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www.0805.com:农村校车事故频现,事故发生一年后

来源:http://www.sswank.com 作者:www.0805.com 时间:2019-11-07 00:10

www.0805.com 1图为衡南县“12·27”事故中的送读车。 郭国权摄(人民图片)

  一年前那场三轮车坠河事故,改变着当地家长、学生、老师以及官员的生活:校车有了安全规范,学校停下了撤并脚步,泥沙路变成了水泥路,出事的桥建起了护栏;但在因果完小,校车依然可望不可及。校车安全,难在哪里?

一段时间以来,农村校车事故频现,引起全社会对农村校车安全的高度关注,国务院总理温家宝曾指出,有条件的地方要把校车制度建立起来,配备最好的车辆和最好的司机,实施最好的交通管理,为孩子们建起安全“绿色通道”。搭建“绿色通道”,在当下的农村地区,显得尤为紧迫。

7月10日下午,湖南省湘潭市雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属园车,在送幼儿回家途中翻入水库,致11人遇难,包括8名幼儿和3位成人。如此惨剧,似曾相识。2010年12月27日,湖南省衡南县松江镇一辆由东塘村开往因果村的三轮车运送20名小学生,整车坠入河中,事故致14人死亡。

  核心提示

  12月26日下午4时,衡南县松江镇因果完小,当一大群小学生涌出时,站在校门边的安全员周先东紧张地维持着秩序。不远处,一块写着“高高兴兴上学,平平安安回家”的金属牌上,映着孩子们熙熙攘攘的身影。

撤点并校,“校车”需求旺盛

当然,2010年这起是三轮车,最近这起是校车,至少车上印有“校车”两个大字。但是,癞蛤蟆上马路冒充不了军用吉普,面包车改个名也不等于校车。校车不仅仅是颜色要符合,其他各项安全指标和配置也都要符合《校车安全管理条例》。因此,别用“校车事故”四个字来遮蔽没有校车的现实。

  27日,在湖南省衡南县松江镇,一辆三轮车运载20名小学生,从东塘村开往因果村因果联合小学,突发意外整车坠入河中,造成14名学生死亡、6名学生受伤。14条鲜活生命的消逝,带给我们怎样的教训?农村校车安全又存在哪些隐患?

  ——2010年12月27日,一辆搭载20名孩子上学的三轮车在东塘村开往因果村的路上坠河,14人遇难,6人受伤。他们都是这所学校的学生。

每周日下午3点,家住湖南省永兴县悦来乡侯家村的侯建华就开始吆喝着,约上村子里有孩子在镇上读书的10多户邻居,一起把孩子们送上一辆租来的面包车。

2012年发布的《校车安全管理条例》明确规定,“接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车”。可是,事故中的这辆校车根本就不是专用校车,不过是一辆普通的面包车改装而成。至于条例中所规定的“校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备”,更是无从谈起。

  违规送读车很普遍

  一年过去,当地的道路安全条件有所改进,管理也得到加强。只是,这所学校依然没有校车。对当地来说,校车仍是个奢侈品。

“小孩在镇里的初中寄宿,一个礼拜回家一次。学校里没有专门的车接送,我们就合租了这台面包车。星期五去学校接,星期日再从村口送到学校。”在侯建华的脑海中,没有“校车”的概念,合伙租车是最佳选择了。

条例中还规定,“校车载人不得超过核定的人数,不得以任何理由超员”,可是事故中的这辆小型面包车,不只幼儿园学生超载,成年人也超载。要知道,许多学校连这样的“校车”也没有,更不会有老师进行护送。事故处置时,涉事幼儿园很可能成为替罪羊。而相关官员则在“高度重视”中安全上岸,至少不会负直接责任。

  “农村没有校车的说法,那是城市孩子的专利”

  “如履薄冰。”一个老师在谈到这一年来学生安全问题时,用了这个词。

近年来,农村人口出生率下降,且农村青壮年外出务工带走了部分孩子,农村适龄儿童减少,许多农村中小学停办了。在甘肃省庆阳市,2001年至2010年小学数量从2479所锐减至1516所,公立幼儿园从199所锐减至55所。在江苏省邳州市,早些年的“村村有小学”变成了如今的“3个村有1所小学”。

在一个没有像样校车的社会里,我们经常看到一些令人无语的新闻:校车超载700%;校车用报废面包车改装而成……于是乎,我们得到了一个“壮观”的答案:在百度中搜索“校车事故”,你会得到超过260万条结果。如此语境下,又何谈校车安全?

  此次衡南县“12·27”事故中的送读车,是由一辆农用摩托货车改装而成的三轮车。

  文、图/本报记者倪志刚 衡阳报道

同时,学校分布也日趋向县城和乡镇集中。吉林省县城学校数量占全部学校数量的比例由撤点并校前的8.3%增至22.6%,乡镇学校由19.2%增至39.2%,而农村学校由74.5%降至38.3%。

对于校车,常识需要反复重申。一方面,配置校车的主体必须明确确定,比如,各地要明确公办学校必须由教育局统一配置,对民办学校自行配校车,政府也应该给予一定的补贴;另一方面,关于校车的标准,也必须执行到位,安全带、安全锤,汽车刹车要有ABS(防抱死制动系统)、EBD(电子制动力分配),这些一样都不能少。当然了,这需要各地政府用给领导配专车的态度来配置校车,也需要动用“三公”消费的资金。这是正义的呼声,但做到并不容易。

  参与救援的村民说,由于后门被锁住了无法打开,只能返回岸上拿把刀,切开罩住车子的篷布才能实施营救。 

  新闻闪回

“我读五年级了,家离学校有六里路,走路太远了,爸爸妈妈不放心,就要我搭这辆面包车上学、回家。这么大点的车厢,装进了10几个同学,我们就像塞进了罐子里,气都透不过来。”湖南省岳阳县公田镇一位名叫陈希的小学生满脸委屈。

如果政府不投入,校车问题永远无解。指望幼儿园和学校自行配置校车,政府不补贴还设置种种关于校车的审批关口,不会有真正安全的校车。继而,校车事故就会持续频发。那些乘坐改装而来的所谓“校车”的孩子,时时都有可能命悬一线。

  松江镇当地村民反映,因果联合小学是由过去的因果村、东塘村等3个村的小学合并而成。由于东塘村距小学有四五公里远,家长们就花钱联合租用一辆三轮车接送孩子上下学。

  2010年12月27日8时许,一辆载着20名学生的三轮摩托车冒着大雾从东塘村驶向因果完小,车辆在驶向因果桥时,由于司机操作失误,车子坠入桥下河中。事故共造成14人遇难,6人受伤。

陈希并非孤例,撤点并校让原本在村里读书的孩子开始搭车去乡镇甚至县城上学。据调查,甘肃庆阳市撤点并校前,幼儿园、小学的覆盖半径不超过1.5公里,初中的覆盖半径不超过5公里。如今,幼儿、小学生平均上学距离3.1公里,初中生8.2公里,最远达15公里。平均单程上学所需时间,初中生为70分钟,幼儿、小学生约为40分钟。

(摘编自7月12日《法制日报》,原题为《别用校车事故美化无校车现实》)

  “过去我们读书根本不用坐车,步行去学校就可以了。”出生于衡南县宝盖镇樟树脚村、大学毕业后已在城市工作的罗安宣说,现在村里面很多孩子随着在外务工的父母到城市念书,村里的学校生源急剧减少。他所在的村是中心村,村里小学还在办,而周边几个村的小学早已停办。

  事故发生后,包括衡南县教育局局长王励在内的6名相关责任人被免职,遇难学生每人获赔18.8万元。

于是,“校车”开始在农村地区蔓延。每到上学、放学的高峰期,农村中小学校门口,通常就会看到一群群孩子从租用的面包车或者敞篷三轮车里上下。

  上世纪90年代,湖南省下发《关于进一步搞好中小学布局调整工作实施意见》,主要是通过并校、联合办学与分段办学等方式进行。有数据统计,调整后,湖南大约1.22个村办有一所小学、4个村办有一所完全小学,平均每个乡镇办1.16所初中,改变了原来“村村都有小学,上学不用走远路”的办学格局。

  今年5月,衡南县法院进行公开宣判,三轮车司机陈宁西以交通肇事罪,一审被判处有期徒刑6年6个月。

此外,“校车”也成为民办、私立学校谋利的重要途径。近年来,这类学校开始在农村地区盛行,并且多以盈利为目的。为了抢夺生源,常常推出学生接送服务。可是,由于需接送的学生数量多,又没有政府财力物力支持,于是,非法改装并超载驾驶的校车屡见不鲜。

  经过多方了解,记者发现,租用不符合要求的车辆运送孩子读书,在湖南农村并非个别现象。 

  A

“校车”乱象,事故此起彼伏

  在岳阳县的许多中小学,通常是一二十名学生的家长联合租用面包车,负责接送孩子上下学。“这样的现象很普遍啊,总比让孩子走路舒服些。”一位学生家长说。

  校园之变 陪孙子的老人与“保姆”老师

2011年11月16日9时,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇的一所幼儿园校车与一辆运煤货车迎面相撞,造成19名幼儿、1名司机及1名陪护教师死亡,44人受伤。

  在攸县,随着人们教育意识的增强和收入水平的提高,众多民营幼儿园开始在农村出现。

  东塘村村民王一秀大声喊着孙子王卉(化名),“莫要乱跑!”待王卉走近后,她又紧紧地抓住了孙子的手。

2011年12月12日17时,江苏徐州市丰县首羡镇的一辆校车为躲避前方一辆人力三轮车发生侧翻,掉落路边河沟中,造成15人死亡,8人受伤。

  “刚开始人们骑自行车接送孩子,后来幼儿园为了争夺生源,纷纷推出接送服务作为竞争手段。”当地一位村民介绍,这些幼儿园接送孩子的车大部分是面包车,经常出现超载现象。

  在去年“12·27”事故中,当时5岁的王卉幸存,但他的姐姐王云霞遇难。

孩子们在瞬间失去了生命,来不及想更来不及问:“校车为何如此不安全?”

  同样的现象,在长沙县黄花镇也不少见。据了解,条件好的幼儿园会选择普通客车作为送读车;有些规模较小的民营幼儿园,常常是一个家庭里的女方作为幼师,男方开辆面包车接送孩子,“有的司机甚至是先去买菜,然后将孩子和菜一起运。”

  王一秀说,事故发生后,王卉一度沉默寡言,口齿不清,家里人都担心他患上了“自闭症”。

2010年7月1日,《专用小学生校车安全技术条件》正式实施,标准对小学生校车安全带、安装“汽车黑匣子”、至少应设两个应急出口、双层客车和铰接客车均不得作为校车等都作了详细规定。

  “农村根本没有校车这个说法,校车大概只是城市孩子们的专利吧……”一位农村小学校长接受采访时说,学校全年可支配资金才几万元,用得捉襟见肘,根本没钱去购置校车和聘请司机。

  3个月后,王卉才消除了语言障碍。医生叮嘱,孩子不能再受大的刺激,否则会丧失语言能力。

可是,标准实施以来,这一规定难以着陆。2010年12月27日,湖南衡南县松江镇一辆搭载19名学生的三轮摩托车坠河,造成14名学生死亡。事故发生后,衡南县公安局交警大队指出,全县共249所农村学校,到交警大队备案并办理了相关手续的校车仅68辆,这68辆基本上没有学校自购的校车。

  根源在于教育资金严重不足

  现在,王卉的任何细微状况,都让王一秀很紧张。她执意每天接送和陪护孙子,“谁照顾都不如自己照顾,现在就剩王卉这一根秧苗子了”。

“学校财力不济,难以满足学生上下学的校车需求。每到周末,我校就有900人需要乘车回家。有的由家长接送,有的乘公交车,有的就不得不搭乘一些破旧、报废的面包车、三轮摩托车和低速货车。”吉林柳河县实验小学校长柳梅说。

  政府、社会、家庭三方合力有助解决问题

  王一秀每天6点起床,在为老伴准备好早餐后,她就送王卉去10里外的学校,然后等到下午4点,再带着孙子回家。回家后,她才能扒上几口热饭。

广东省梅州市,一辆限载半吨的小货车,车厢被围了铁栅栏,原本只能拉3头牛的车上,居然站了50多名学生。

  早在2007年,湖南省教育厅、公安厅就联合发文决定:自2007年2月1日起,严禁租用个人车辆作为校车,校车的车型应当为客车。三轮汽车、低速载货汽车等其他车型以及拼装车、达到报废标准的客车不得用作校车。同时还对全省校车重新核发“校车准运证”或“临时校车准运证”。

  考虑到王卉家庭的特殊性,老师们放宽了他到校的时间。不过,这反倒给王卉带来了压力,他害怕迟到,王一秀则担心孙子着急又陷入“自闭”。因此,上学路上,为了加快速度,王一秀都会背王卉一段。

安徽省安庆市,交警发现一辆校车走着S型路线,经查,核载7人的小型客车实载21名学生。司机打开车门时,浓浓的酒味扑面而来。

  由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》,也于今年7月1日起正式实施。标准对小学生校车安全带、安装“汽车黑匣子”、至少应设两个应急出口、双层客车和铰接客车均不得作为校车等都作了详细规定。

  王一秀的付出,也有了回报,“现在,在老师们的耐心辅导下,王卉的作业写得很快,也变得开朗了。”王一秀说。

江苏省如皋市,一辆7座的微型面包车内,塞进了二三十个孩子。一名仅入园两天的4岁女孩吴某,由于车内人多拥挤,最终窒息身亡。

  然而,为什么仍然会有如此多不合规范、不符合要求的送读车,载着学生们在农村道路上危险地行驶?

  在去年的事故中,二年级学生谭世杰也不幸遇难。今年,谭世杰的父母获得了一个再生指标。前不久,这个失去独子的家庭,迎来了一个新生命。而另一个二年级学生谭薇遇难后,她的父母领养了一个男孩。

超员驾驶、司机酒驾、被遗忘的孩童在车上窒息……缺少驾驶证、行驶证、未经公安部门备案的个体私营车辆在乡村“大行其道”,犹如一个个移动的“炸弹”,随时可能吞噬孩子的生命。

  有人提出,根本原因在于农村教育资金的严重不足,尤其是在农村税费制度改革之后,政府层面可支配的资金急剧减少,无法顾及学校安全方面的投入。

  生活还在继续,家长们努力抚平内心的伤痛,而学校的老师们,也在逐渐适应角色的转变。

监管缺位,困惑“校车”安全

  对此,湖南师范大学教育科学学院教授刘铁芳认为,一方面农村中小学校合并必须坚持“适度集中”的原则,充分考虑学生上学的需要,有的学校应该解决好学生的住宿问题,减少学生往返。另一方面,在学校安全特别是校车建设方面应该形成政府投入为主、社会资金引入和家庭投入为辅的多方机制,加强全方位的监管,加大惩罚力度。同时,对于校车司机,应该统一进行培训和考核,提高安全系数。 

  2011年春季开学,因果完小的生源一度锐减,开学好几天了,前来报到的学生还没几个。

“管不到啊!我们没有执法权,能做的只是教育孩子们注意乘车安全,尽量不搭改造过的车或者破旧车。”湖南省平江县官塘镇中心小学马楷模老师说,“同时,要求家长与学校签订免责协议书,如果在校外乘车出了安全事故,由家长与车主自行协商解决。”话语中,透露着学校的无奈。

  “其实,校车在城市里也没有普及,就算有学校提供校车的话,也不一定达到了国家标准。但是,城市里的交通比农村发达些,孩子们可以通过乘坐公交车、父母接送等方式上下学,只不过违规校车的问题在农村更突出,更需要有关部门及时出台措施去解决。”一位长沙城区的教师说。

  学校组织老师挨家挨户走访,向家长保证孩子的安全,并立下责任书。即使是这样,一些家长还是把孩子送到县城读书,并开始租房陪读。

“家里两个孩子每天5点半起床,乘私人经营的校车前往15公里外的乡中学上学,每月需交"校车费"320元,这就已经占了家庭收入的2/3。如果乘坐正规校车,费用岂不是更高?”湖南省平江县河东乡杨梅村村民说。一方面是家庭的经济拮据,一方面是孩子的安全,村民的脸上挂满了忧愁与矛盾。

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  对因果完小校长陈新来说,事故发生后这一年,除了学校各项工作之外,他还要帮助孩子们忘记那段记忆。但他自己总是忘不了,“脑海总会闪现那些落水的孩子。”

目前,湖南省平江县的农村交警中队只有2至3个民警,平均管辖4个乡镇。其他地方也差不多。甘肃省庆阳市交警支队实有警力153人,平均每名民警管辖道路73.2公里。其中,正宁县交警大队共有5名民警,无法承担县乡道路全面巡逻管控任务,很难及时查处校车的违法行为。

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  现在,因果完小的校门口树立起一块亮闪闪的金属牌,上面写着“高高兴兴上学,平平安安回家”。

“公安交管部门警力不足的问题日益突出,在全力确保主要国、省道交通安全的基础上,很难再有力量对乡村公路进行长期有效的监控。”公安部交通管理局相关负责人介绍,“近年来,我们多次开展集中整治,但效果缺乏长期保障。整治时,这些车辆就暂时停运,等交警一走,这些车辆又上路了。”

  “以前只是老师,现在还变成了保姆。”因果完小安全员周先东说,现在他每天上学、放学时都特别紧张,总担心出问题。这名在学校待了30多年的老师,头一回感到压力是如此之大。

此外,较为恶劣的路况也是农村地区校车安全事故的重要诱因。虽然吉林省大安市政府统一购买了宽2.32米的校车,但乐胜乡明德中学周边道路路宽不足4米,车辆会车、超车横向间距不足,依旧存在较大的安全隐患。在湖南省平江县杨梅村,孩子们在去往河东农村中学的途中,有一段6公里的水泥路仅有3.5米宽,并且大部分临水临崖,路侧缺乏必要的防撞和隔离设施,一旦发生事故,后果不堪设想。

  感到压力大的还有松江镇中心幼儿园老师邹悄,事故在这个毕业不久的女孩心里造成激荡。如今,她的一个工作重心,是接送孩子。

齐抓共管,建设“绿色通道”

  她早上6点半起床,7点10分跟着园车去接孩子:第一趟,是离学校最远的龙泉和荷丰两个村,第二趟去阳波村,第三趟去兴复村,第四趟是去盐井村。四趟跑完已经8点40分。下午3点半则开始送孩子,4点40分左右结束。

由政府采取每名学生每天补助1元,补贴车主的运营收入,安徽省宣城市宣州区政府采取“政府统筹、财政补贴、纳入预算、解决运力”的方法,规范管理私人营运的“校车”。

  邹悄说,家长对孩子的回家时间非常敏感,如果迟了,她要耐心同每一位等候的家长反复解释。

当地乡镇政府对辖区符合安全要求的车辆和需要乘车的学生数量进行摸底后,组织教育、交警等部门对这些车辆及其驾驶人员进行资格审查。如果审查通过,就获取“接送学生校车”专用标志、一些税费减免和补贴。

  道路之变 多了安全标识和防护石墩

  日前,温家宝总理在中央农村工作会议上强调,撤并教学点要十分慎重,应充分考虑学生上学方便和交通安全。

  事实上,“12·27”事故发生的一个诱因,就是村小学的大量撤并。

  ——撤并之后,许多孩子不得不离开自己的村子,前往更为集中的教学点,事故就是在上学路上发生的。

  在以前,包括东塘村在内,许多村子都有自己的小学。王卉的父母一辈,并不用每天往返20里路上学。

  松江镇中心学校校长陈少华介绍,1997至2001年是学生数量的高峰期。松江镇38个村,有42个学校,每个村都有村小学。随着城镇化、外出务工,大量人口外迁,一些孩子跟随父母外出就读,这造成许多村小学生源不足,办学条件落后。

  此后,教育主管部门开始对乡村学校重新布局,集中办学。松江镇中心学校综治办主任秦东升说:“2001年起,根据省里有关部门下发的84号文件《关于进一步搞好农村中小学布局调整工作实施意见》,松江镇整合教育资源,调整范围包括镇内许多办学条件差、办学规模小、生源短缺、师生比例严重失调的完小及所有初级小学和教学点。最后要撤销所有的初级小学,并入完小。”

  “以因果完小为例,就有荷丰、东塘、勤学、龙泉、因果、中顶6个行政村的学生就读。以前这些村都有自己的小学。”陈少华说,

  “12·27”事故发生后,撤并的脚步停了下来。

  不过,因果完小一位语文老师表示,“现在大部分(村小)已经撤并完了。”

  衡阳市教育局综治办主任王道生认为,撤并学校确实带来了安全隐患,“(学生上学)一般都是六七里路。因果完小是6个村的学生,最远的有六七公里。”

  现在,在S214线松江镇路段的两旁,每隔数十或者数百米,可以看到明显的交通标识。一些学校附近,也树立了“减速慢行”、“拐弯”标识,一些坡段还修建了防护石墩。

  “以前都没有这些标识。”路边的居民说,这是事故发生后最大的变化。

  在通往因果完小的几个村子,泥沙路已经变成水泥路。去年发生事故的桥梁,筑起了1米高的护栏,上面刷着黄白相间的警示条纹。

  显然,事故发生后,当地改进了道路安全条件。不过,接送孩子依然是一个难题。

  近年来,农用车辆、三轮车等一直是村里孩子的主要代步工具。事故发生后,当地进行了一次整顿和安全隐患排查。

  “检查结果触目惊心。”衡阳市委副秘书长吕正平称,“不具备校车资格人员、校车超载……有很多校车居然是过期报废的车。”

  为了学生安全上路,三轮车、农用车以及其他不合格车辆不再被允许接送学生,用摩托车接送孩子的家长也受到学校和交警的劝告。

  “在整治时,一些家长骂人,说没车坐怎么办?”吕正平说,孩子每天怎么上学,确实是个现实问题。

  目前,大多数孩子靠步行往返学校。他们多是留守儿童,由爷爷奶奶照看和接送。每天往返10多里,这些老人吃不消。王一秀说,天气好还行,如果遇上下雨天、大热天和大冷天,就很难受。

  C

  校车之变

  校车还是一个奢侈品

  不合格车辆不敢也不能坐了,专门和安全的校车,就成了事故发生后孩子和家长们的共同期盼。

  不过,现在在松江镇放学的路上,依然很少见到校车。偶尔见到一辆,也是幼儿园的园车。

  松江镇中心幼儿园园长李玉莲称,2005年幼儿园成立时,为吸引生源,就决定用校车接送,又挑选了黄忠义、刘建军两位经验丰富、没有事故记录的司机。

  她说,去年事故发生后,她又劝说两位司机自己买了新车,现在,每逢雨天和雾天,她会提前给司机发短信,叮嘱要开慢车。

  而对发生事故的因果完小来说,校车依然还没有踪影。

  陈新说,事故发生后,河南一家汽车厂曾致电学校,表示愿意捐赠一台校车,但校方领导和相关部门多次商量,始终拿不定主意,最后不了了之,“主要是担心校车的安全问题,怕了。”

  陈少华说,目前全镇有8所完全小学、5所点校(只有一、二年级)、2所中学,公办幼儿园和民办幼儿园各1所。全镇有学生3900多人,其中需要用车接送上下学的有2500多人,最远上学距离是10多里。“但全镇目前只有6台校车,均为8—9座的微型车。”

  在当地很多人看来,校车是经济条件较好的地域所专有,对于他们而言,校车还是一个奢侈品。

  吕正平说,关于校车问题,学校有能力投入的继续投入,同时鼓励社会力量投资这一领域。“现在衡阳市政府也在探讨财政补贴的问题,相信会有个明确的东西出来。”不过,在短时间内,乡村学校没有校车的现状难以改变。

  王道生算了一笔账:如果全部配备校车,衡南县要700台车,就要700个司机;衡阳县人口少一点,也至少要500台,也意味着要500位司机。“这一下子怎么办得到?”

  “加上村道一般只有3.5米宽,即使有了校车,在这样的路上行驶也不安全。”王道生说,“目前只有加强管理。”

  “事故之后,衡阳对超载、超速的车辆管得很严,交警总是跟着我们。”黄忠义说,“管理也是好事,没人管会放纵自己。”

  甘肃校车事故发生后第二天,衡阳即组织多个部门召开校车整顿会议。

  吕正平说,校车准入原由教育部门负责,现在放到了交警部门,这样一来,车辆和司机有任何问题,交警都可以监控。“我们也在学校建立台账制,每个学校由一名副校长专门监管校车安全;与安监和交警部门也会联网。”衡阳市今年出台了一个校车安全规范,责任分解到交警、教育、交通等多个部门。

  王道生称,他们准备在已有校车上安装监控系统,“家长可以直接在网上查,自己的孩子在校车上是什么情况,是不是超载,是不是有其他违反交通规则的情况。”

  让吕正平感到欣慰的是,这一年里,衡阳没有发生过校车安全事故。

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