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正向公众征求意见,江苏省无锡市人民政府关于

来源:http://www.sswank.com 作者:www.0805.com 时间:2019-09-18 02:05

  京报网讯 本市的公立幼儿园、大部分民办幼儿园在“十二五”期间开展学龄前科学启蒙教育,这是《北京市全民科学素质行动 “十二五”规划》(征求意见稿)中提出的明确要求。记者从市科协获悉,该规划由市科协组织专家编写,目前已全文刊发在首都科技网上,正面向社会公众公开征求意见。

  晨报讯(记者 韩娜)本市学龄前儿童有望在幼儿园就能接受到科学启蒙教育。

发文单位:福建省三明市人民政府

发文标题:江苏省无锡市人民政府关于印发《无锡市2008-2010年全民科学素质行动实施意见》的通知

  规划提出,将针对本市各个年龄段未成年人的生理和心理特点,以学校(幼儿园)科学教育为基础,开展学校(幼儿园)、家庭和社会联手的综合科学教育。其中,将在全市公立幼儿园、大部分民办幼儿园里开展学龄前科学启蒙教育,使幼儿初步尝试了解科学的教育过程。鼓励幼儿园、社区和家庭通过开展亲子活动,结合幼儿的特点,利用身边的事物与现象,激发幼儿的好奇心,发展幼儿的观察力、想像力和认知能力。

  日前,市科协组织专家编写了《北京市全民科学素质行动“十二五”规划》(征求意见稿),即日起至本月底征求民意。

文  号:明政文(2008)63号

发文单位:江苏省无锡市人民政府

  针对义务教育阶段的未成年人,规划指出,将推行启发式和探究式教学方法,注重培养未成年人对科学的兴趣和爱好,把科学教育的目标渗透到学校教育的各门课程和各个环节,特别要提高综合性科学课程,分科的物理、化学、生物和地理等科学课程,劳动技术课程,综合实践活动课程的教学效果。

  根据规划,全市公立幼儿园和大部分民办幼儿园将推出学龄前科学启蒙教育,使幼儿也能尽早品尝到科学课的乐趣。 

发布日期:2008-5-8

文号:锡政发〔2008〕206号

  另外,还要实施首席科技教师培养计划,为每个区县培养具有较高科技教育能力与水平的首席科技教师(辅导员);同时实施科技教师轮训计划,5年内完成科技教师的轮训,全市中小学科技教师接受科学教育专业培训的比例达到100%。

  本市还将实施首席科技教师培养计划,为每个区县培养具有较高科技教育能力与水平的首席科技教师;同时,在5年内完成科技教师轮训,使全市中小学科技教师接受科学教育专业培训的比例达到100%。

执行日期:2008-5-8

发布日期:2008-8-8

  “规划内容设置上与《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》基本一致,新增了‘社区居民科学素质行动’、‘首都科普资源集成与服务工程’等内容。”市科协相关负责人透露,公民科学素质建设需要全体市民共同参与,该规划的公开征求意见将一直持续至9月底,市民可通过电子邮件和来函形式提出意见和建议。

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-8-8

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

各县(市、区)人民政府,市直各单位:

生效日期:1900-1-1

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  现将《三明市全民科学素质工程实施方案》印发给你们,请认真做好组织实施。

各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  二〇〇八年五月八日

  《无锡市2008-2010年全民科学素质行动实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

  三明市全民科学素质工程实施方案

  二○○八年八月八日

  根据党的十七大精神,依据《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》、《福建省科学技术普及条例》和《福建省全民科学素质工程实施方案》,结合三明实际,特制定本方案。

  无锡市2008-2010年全民科学素质行动实施意见

  一、指导思想

  加强公民科学素质建设,是增强自主创新能力、建设创新型城市的一项基础性工程,是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动,对于推进我市实现“一当好,三争创”目标,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。为全面推进我市公民科学素质建设,落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》精神,根据《省政府关于印发全民科学素质行动计划的通知》,结合我市实际,特制定无锡市2008-2010年全民科学素质行动实施意见。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,认真贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,全面推进全民科学素质建设,促进经济社会和人的全面发展,增强自主创新能力,推动海峡西岸经济区建设。

  一、指导思想和总体目标

  二、总体目标

  (一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,大力加强公民科学素质建设,促进经济社会协调发展和人的全面发展,为建设创新型城市、实现“一当好,三争创”目标奠定坚实的人力资源基础。

  到2010年,科学技术教育、传播与普及有较大发展,全民科学素质明显提高。围绕全民科学素质建设最关键、最具基础性的问题,实现以下目标:

  (二)总体目标。到2010年,全市科技教育、传播与普及取得较大发展,初步形成比较完善的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,全市公民具备基本科学素质的比例要有较大幅度提高(2006年无锡市公众具备基本科学素养的比例为3.1%),到2010年,市民公众具备基本科学素养的比例达到4.8%左右。

  ——促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识,倡导建立资源节约型、环境友好型社会,形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

  围绕公民科学素质建设最关键、最基础的问题,实现以下具体目标:

  ——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高,创新意识和实践能力有较大增强;农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

  ——科学发展观在全社会普遍树立和落实。节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、防灾减灾、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识广泛普及,建立资源节约型、环境友好型社会成为全民共识,形成科学、健康、文明的生产和生活方式。

  ——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强,公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

  ——重点人群科学素质明显提高。未成年人对科学的兴趣明显提高,创新意识和实践能力有较大增强;农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

  三、主要工程

  ——公民科学素质建设的基础更加牢固。科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施建设等得到加强,公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多,初步形成公民科学素质建设的长效机制。

  (一)未成年人科学素质工程

  二、开展四大主要行动

  目标:

  根据指导思想和总体目标,在2008—2010年期间实施以下主要行动:

  推动学校科学教育的开展,广泛开展多种形式的课内外教育活动,增强未成年人的创新意识和实践能力,提高未成年人的科学素质。

  (一)未成年人科学素质行动

  措施:

  1.主要任务和行动措施

  1.实施新世纪素质教育工程,推进科学课程的全面实施。开展学龄前科学启蒙教育,积极推广义务教育阶段综合性课程,逐步推进高中科学课程改革;城乡中小学应积极开设科学课程,深化科学课程教材、教学内容和教学方法改革,充分发挥现代教育技术的作用,改革科学教育评价制度,定期监督科学教育质量。

  (1)推进新科学课程的全面实施。针对不同年龄段学生特点,注重课程的综合性与连贯性;开展学龄前科学启蒙教育;深化中小学科学课程教材教法改革,完善基础教育阶段的科学教育,确保学校科学教育质量。把农村未成年人科学教育作为实施未成年人科学素质行动的重点。

  2.建立中小学科普活动组织,指导未成年人课外科技活动。中小学普遍成立科技活动兴趣小组,广泛开展科普教育。在中小学生中开展“青少年科技创新大赛”、“学科奥林匹克竞赛”、“青少年电脑机器人竞赛”、“青少年电脑作品制作竞赛”等科技实践活动,提高他们的科学素养,培养实践能力和创新精神。

  (2)开展课外科技教育活动。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险、中小学生田野课堂等知识。重点办好“青少年科技创新大赛”、“金钥匙科技竞赛”等科技竞赛活动,组织开展“大手拉小手科技传播行动”、“快乐科学校园行”、“科普大篷车”、科技专家进校园(社区)、中学生进科研院所(实验室)等活动。

  3.举办各种类型的科普活动,增加未年人接受科普教育的机会。继续开展“大手拉小手科技传播行动”、“科普报告团老区行”、“大学生暑期帮扶行动”、“科普希望快车”等活动, 组织科技工作者、大学生走进农村、社区和校园,直接面向未成年人开展科普教育。组织开展未成年人科普知识竞赛活动。

  (3)发挥家庭教育的重要作用。把科学素质教育成效纳入“五好文明家庭”、“文明职工”等评比标准,鼓励重视子女的科学素质教育。深入开展“母亲素质工程”、“争做合格家长、培养合格人才”等活动。

  4.整合校外科学教育资源,建立校外科技活动场所与学位科学课程相衔接的有效机制。加强现有科技馆、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、纪念馆、青少年宫、儿童活动中心的科普教育功能。市、县(市、区)应建立青少年科技活动中心等专门的科普活动场所。鼓励有条件的科研单位和高校设置面向未成年人的科普教育场所和设施,并对未成年人免费或优惠开放。发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用,有条件的社区应建立青少年科学工作室。

  (4)整合校外科学教育资源为提高未成年人科学素质服务。发挥青少年宫、儿童活动中心等综合性校外活动场所的科普教育功能;积极利用科技场馆、科研院所的科普作用,建设社会化科普教育基地;开展防震减灾知识普及宣传教育活动,提升未成年人的应急避险意识和安全防范能力。

  5.鼓励和支持大众传媒加大科普宣传的力度,扩大未成年人接受科普教育的渠道。新闻出版、广播电视、文化机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度,用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人,为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。

  (5)建立健全青少年科技教育考核激励机制。把科学教育实施情况及其成效作为合格学校验收、星级学校评估考核的重要内容,发挥青少年科技教育特色学校的导向作用,完善其评审机制和评价体系。评选青少年科技教育特色学校,表彰中小学优秀科技辅导员。

  牵头部门:市教育局、市科协、团市委

  2.牵头部门:市教育局、团市委、市妇联

  责任单位:市委宣传部、市妇联、市科技局、市劳动保障局、市广电局。

  3.责任单位:市委宣传部、市学校管理中心、市科技局、市科协、市劳动保障局、市卫生局、市文广新局、市安监局、市地震局、市医院管理中心、市总工会、市社科联。

  (二)农民科学素质工程

  (二)农民科学素质行动

www.0805.com ,  目标:

  1.主要任务和行动措施

  全面提高农民的科学素质,着力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民,促进社会主义新农村建设。

  (1)实施农民培训工程。以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标,围绕科学生产和农业增效农民增收,继续开展万名农民培训工程,激发广大农民参与科学素质建设的积极性,提高获取科技知识和依靠科技创业致富、发展生产和改善生活的能力。利用全社会教育培训资源,广泛开展农民培训,认真组织实施农业实用技术培训和新型农民培训工程,“十一五”期间进行农业实用技术培训8万人、农业从业人员基本轮训一遍,新增农村劳动力转移前普遍接受一次职业技能培训,重点进行种养殖大户培训7000人次,带动农户3000个。

  措施:

  (2)开展群众性、社会性、经常性的科普活动。深入开展科普宣传周、科普日、科普志愿者活动月、送科技下乡等大型科普活动,开展“百名科技专家兴农富民工程”、“万名农村青年学百技”、“万名农村妇女转移就业培训计划”等主题活动。总结推广科技入户、科技110、科普集市等做法,探索科技“常下乡、常在乡”的长效机制。

  1.突出农村科普人才队伍建设。结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训,多渠道开展农业科技培训。努力办好农村村干学历教育、乡村管理大专班和农村致富培训班,做好农村党员干部远程教育工作。

  (3)建立和完善农村科普示范体系。继续开展科普示范市(县、区)、乡(镇)、村、户、农业园区(生产基地)等创建活动,建设一批集推广、培训和示范于一体的科普示范基地,充分发挥其辐射带动作用。到2010年,力争全市有75%的市(县、区)成为国家级科普示范县(市、区),100%的市(县、区)成为省级科普示范县(市、区)。

  2.突出农村基层科普网络建设。稳定和健全基层农技推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织。积极扶持农业专业技术协会,建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络。加强农村专业技术协会建设,扶持农技协的改革与发展,构建农村科技服务网络,促进农业增效、农民增收和农村科技进步。开展三明市“百强”农业技术协会创建活动。

  (4)建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。发展农业技术推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织,重点扶持农村专业技术协会,培育发展新型农业技术服务组织。培养一支专群结合的农民技术员队伍,提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。组织实施“科普惠农兴村计划”,培养一批农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人,促进农村科普体系建设。以“一站一栏一员”(乡村科普活动站、科普宣传栏、科普员)建设为重点,发展乡村科普活动场所和科普队伍,不断增强基层科普服务能力;开展卫生健康教育,开展环保知识和防震减灾知识普及宣传教育活动,提升农民的应急避险意识和安全防范能力。 2.牵头部门:市委农办、市农林局

  3.突出农村科普载体平台建设。依托农村中小学、村党员活动室、乡(镇)成人文化技术学校、文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等农民合作组织,大力推动农村科普宣传栏、科普活动站、科普人才队伍的建设,开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。

  3.责任单位:市委组织部、市委宣传部、市科协、市教育局、市科技局、市人事局、市劳动保障局、市文广新局、市卫生局、市环保局、市安监局、市地震局、市医院管理中心、市总工会、团市委、市妇联。

  4.突出农村基层科普能力建设。大力加强县级科协能力建设,支持县级科协配备科普车和加强办公手段自动化建设,增强为促进农村经济社会可持续发展、为农村科技人员服务、为提高农民科学素质服务的能力。

  (三)城镇劳动人口科学素质行动

  5.突出农村科普活动项目开展。广泛开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动,深入开展“院士专家三明行”、文化科技卫生“三下乡”、“巾帼科技致富培训工程”、科技活动周、全国科普日等活动,总结推广“村会协作”、科技特派员、969155农业服务热线、科技入户、科技110、科技咨询服务站、科教兴村等行之有效的做法,探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。组织科技工作者、大学生科普志愿者到农村为农民服务,开展实用技术培训和辅导活动,宣传和推广先进适用的优良品种和实用技术。

  1.主要任务和行动措施

  6.开展农村科技和科普先进、示范创建活动。开展全国科普示范县(市、区)、乡(镇)、村、户和全省科普先进县(市、区)、乡镇等创建活动,大力发展科技、科普示范基地,发挥它们的示范作用,以建立扶持一批农业科技推广示范基地、示范场、示范乡(镇)、示范村,加速农业科技成果转化。

  (1)加强对劳动者科技教育培训。围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求,以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点,提高第二、三产业从业人员科学素质。将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材,将有关科学素质的要求作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。建立企事业单位从业人员带薪学习制度,鼓励职工在职学习,形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制。在职业培训中,加大有关科学知识的内容。适应城镇化加速的新形势,加强外来务工人员的科学素质教育,办好外来务工人员学校,重点加强就业技能、节能降耗、安全生产、职业道德、法律法规和禁毒防艾等方面的培训,提高他们的职业技能水平和适应城市生活的能力。

  7.实施科普惠农兴村计划。按中国科协、财政部“科普惠农兴村计划”的要求,在全市评选、表彰一批有突出贡献、有较强区域示范作用、辐射性强的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科技致富带头人等先进集体和个人,带动更多的农民提高科学文化素质,掌握劳动技能,建立科学、文明、健康的生产和生活方式。

  (2)实施技能型人才培养工程。开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、外来务工培训和各类从业人员的在岗培训、继续教育。努力培养生产服务一线特别是先进制造业、现代服务业急需的高素质技能型人才,使我市高级工以上技能人才占技能劳动者的比例达28%,其中技师、高级技师的比例不低于5%以上。

  8.发挥农村致富技术函授大学、各级农业广播电视学校、中等职业学校和其他成人教育机构在农村科技培训中的作用。在全市各县(市、区)建立农村致富技术函授大学、农业广播电视学校教室和教学实践基地。

  (3)开展群众性的技术培训、技术创新和发明活动。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,广泛开展“讲理想、比贡献”、“万名职工职业技能大练兵”等活动,着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育,全面提高职工科学文化素质和职业技能素质。

  9.依托星火培训基地和星火学校开展星火科技培训。以提高农民科技致富能力为重点,加强现代农业科技知识培训,造就一批新型农民和种田能手;以促进农村劳动力转移为重点,开展农民工非农产业就业技能培训,并注重供需对接,积极开展星火科技培训。

  (4)发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。大力开展科普示范城区、乡镇(街道)、社区创建活动,充分发挥社区科普学校、市民学校、科普活动室、科普画廊等阵地作用,深入开展“科教进社区”等多种形式的教育培训和科普宣传,积极进行节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、防灾减灾、健康生活等内容的宣传教育,积极创建各种类型的学习型组织,建立覆盖各类人群的多层次、多渠道、多形式的社区学习服务体系,不断提高社区居民科学素质。

  牵头部门:市农办、市科协

  2.牵头部门:市劳动保障局、市总工会

  责任单位:市委组织部、市委宣传部、市教育局、市科技局、市农业局、市畜牧水产局、市人事局、市劳动保障局、市广电局、市卫生局、市总工会、团市委、市妇联。

  3.责任单位:市委宣传部、市科协、市教育局、市科技局、市人事局、市建设局、市环保局、市卫生局、市文广新局、市地震局、市安监局、市医院管理中心、团市委、市妇联。

  (三)城镇劳动人口科学素质工程

  (四)领导干部和公务员科学素质行动

  目标:

  1.主要任务和行动措施

  提高城镇劳动人口科学意识、学习能力和职业技能水平,适应城市社会和自身发展要求。

  (1)加强对干部科学知识、科学精神、科学方法的培训。实施党政领导干部培训工程,重点增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。实施全市“3+2”公务员能力培训工程,全面提高公务员整体素质,增强终身学习和科学管理的能力。到2009年将科级以下公务员轮训一遍。

  措施:

  (2)建立领导干部和公务员的科技教育和培训机制。将提高科学素质列为创建学习型机关、干部培训教育和公务员录用考试的重要内容。分层次制定各级领导干部和公务员的科普培训规划,将提高科学素质列入培训教育规划和相关计划的重要内容。各级党校(行政院校)和干部学院要将提高学员科学素质列入教学计划,采取切实措施加以落实。

  1.加强对劳动者科技教育培训的宏观管理。对劳动科技教育培训进行专门的规划、组织和监督实施;统筹协调各相关部门的关系,合理分工,加强合作。

  (3)采取多种形式加强对领导干部和公务员的科学普及。举办讲座、报告会等科普活动,编辑出版相关的科普读物,向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势,传播科学思想、科学方法、科学精神;围绕我市经济发展重点,每年组织一次科技论坛,邀请院士、专家进行报告;注重做好节约资源、保护生态、改善环境、应急避险、防灾减灾、安全生产等内容的宣传教育工作,增强领导干部和公务员运用科学知识处理实际问题和公共事务的能力。

  2.将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材。将有关科学素质的要求纳入各行业的职业标准,作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。

  2.牵头部门:市委组织部、市人事局

  3.开展农村富余劳动力转移就业科技培训。实施农村劳动力技能就业计划和“阳光工程”,建立健全农村劳动力转移培训机制,积极开展农民工的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。继续推进农民技术员职称评定和职业技能鉴定工作。

  3.责任单位:市委宣传部、市科技局、市科协、市环保局、市地震局、团市委、市妇联、市社科联。

  4.开展科教进社区活动。以城镇社区科普活动室、科普学校、科普画廊等机构和设施为依托,开展多种形式的科普宣传,推进学习型社区建设,发挥社区在提高城镇劳动人口科学素质方面的作用。

  三、实施四大基础工程

  5.加强企业科普。在企业广泛开展科普宣传、技能培训、技能竞赛、岗位练兵和创建学习型组织、争做知识型职工等活动,着力提高职工的科学文化素质;鼓励群众性技术创新、发明创造和工业设计活动;充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用。

  配合上述行动计划,“十一五”期间重点实施以下基础工程:

  6.建立企业、事业单位从业人员带薪学习制度。鼓励职工在职学习,形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制;在职业培训中,加大有关科学知识的内容。

  (一)科学教育与培训基础工程

  7.支持发展科普旅游。充分利用和整合社会科普资源,以科普教育基地为主要依托,将科普与旅游紧密结合,面向城镇劳动人口开展科普旅游。支持发展科普旅行社,为城镇劳动人口科普旅游提供服务平台。

  1.主要任务和行动措施

  牵头部门:市劳动保障局、市总工会

  (1)加强中小学科学教育教师队伍建设。采取多种途径,开展中小学科学教育教师培训工作,重点培训县及县以下中小学科学教育教师。鼓励师范院校设置科学教育专业,培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育教师。

  责任单位:市委宣传部、市教育局、市科技局、市人事局、市广电局、团市委、市妇联、市科协。

  (2)加强科学教育辅导员与志愿者队伍建设。发挥各级学会特别是老科技工作者协会的作用,动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员和企事业单位管理者参与科学教育与培训。建立中小学专兼职科技辅导员队伍,重点开展对农村科技辅导员的培训。充分发挥各级团组织和学生会的作用,积极组织大学生担任中小学科学教育志愿者。

  (四)领导干部和公务员科学素质工程

  (3)加强科学教育研究。按照普及性、基础性、发展性的要求,促进科学课程的完善与发展,更新课程内容,改进教学方法。以创新精神和实践能力的培养为重点,促进学习方式的变革。

  目标:

  (4)加强中小学校科学教育设施建设。全市中小学都建有合格的科学实验室,义务教育阶段有条件的学校建有科学工作室,三星级以上高中都要创造条件建立技术实验室,确保技术课程的开放。在中小学图书馆建设中,要确保科普书籍占有相当比例;鼓励有条件的学校因地制宜建设富有特色的科普活动场所;建立一批中小学科普教育基地。

  增强领导干部、公务员贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策、科学管理的能力。

  (5)利用社会资源开展科学教育和培训。鼓励和支持科普场馆、社区学校、成人文化技术学校、外来务工人员学校等开展科学教育与培训。增强行政院校和干部学院、高等院校、科研院所、职业学校、函授学校、广播电视学校等单位的科学教育和培训功能。构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地。开展校园防震减灾知识普及宣传。

  措施:

  (6)将市民文化遗产保护意识融入科普培训中。历史文化遗产保护不单纯是文化文物领域的工作中心,它还是国家软实力与综合国力的直接体现,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。从国家发展的远景角度,从全球竞争力及影响力的角度,向公众阐述历史文化遗产保护的意义。通过政府引导、媒体传播来营造良好的历史文化遗产保护氛围,吸引市民广泛参与文化遗产保护工作,提升大众科学看待和保护文化遗产的理念,扫除工作弊端、突破观念误区、留住民族本根,使之真正成为激发中华民族自信心、自豪感、创造力的无尽源泉。

  1.将领导干部和公务员科学素质培训纳入培训规划。将提高科学素质列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关计划的重要内容,在制定有关科学技术教育、传播与普及的政策法规中,体现领导干部和公务员科学素质建设的目标和要求。各级党校、行政院校和干部学校应增加学员科学素质培训内容。

  2.牵头部门:市教育局、市学校管理中心

  2.开展学习型机关创建活动。各级机关学习培训制度应体现提高领导干部和公务员科学素质的要求;鼓励支持各级机关开设科普宣传栏、科普图书资料室,在广大公务员中大力普及科学知识。

  3.责任单位:市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市人事局、市科技局、市科协、市劳动保障局、市农林局、市文广新局、市地震局、市总工会、团市委、市妇联、市社科联。

  3.组织领导干部和公务员参加科普活动。举办讲座、报告会等科普活动,编辑出版相关的科普读物,向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势。为领导干部和公务员作科技发展动态和提高科学素质的专题报告。

  (二)科普资源开发与共享工程

  4.发挥有利于领导干部和公务员提高科学素质的平台的作用。充分利用全市科普场馆、科普期刊、科普教育基地、学术年会、院士专家三明行、“6.18项目成果交易会”等科普资源和平台,为领导干部和公务员接受科学思想、科学知识教育提供服务。

  1.主要任务和行动措施

  5.将提高领导干部和公务员科学素质纳入综合素质的考核内容。在公务员考试录用、领导干部公开选拔和竞争上岗的测试环节,列入与科学素质要求有关的具体内容。

  (1)加大科普资源开发力度。制定优惠政策和相关规范,鼓励和吸引更多社会力量参与科普资源开发。制定重大科普作品选题规划,以评奖、作品征集等方式,加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度;调动科技工作者进行科普创作的积极性,把科普作品纳入业绩考核范围;鼓励和支持科普创作、科技传播专业团体发挥作用。

  牵头部门:市委组织部、市人事局

  (2)促进科普资源共享。充分利用中国数字科技馆资源,结合文化信息资源共享工程、农村党员干部现代远程教育工程建设,集成国内外现有各类科普信息,建立数字化科普信息资源库和共享交流平台,通过互联网等方式为社会和公众提供科普服务,办好太湖科普资源网,不断扩大科普信息资源的共享范围。针对人民群众生产生活需求,组织编制简明生动的科普资料送到基层。

  责任单位:市委宣传部、国资委、市科技局、团市委、市妇联、市科协。

  2.牵头部门:市科协、市科技局

  (五)科学教育与培训工程

  3.责任单位:市教育局、市农林局、市文广新局、市卫生局、市劳动保障局、市农林局、市医院管理中心、市总工会、市社科联。

  目标:

  (三)大众传媒科技传播能力建设工程

  加强科学教育教师队伍建设、教材建设和教学基础设施建设,为开展科学教育与培训提供基础条件。

  1.主要任务和行动措施

  措施:

  (1)加大各类媒体的科技传播力度。在无锡广播电台、电视台、《无锡日报》、《江南晚报》等媒体中设立科普栏目,并逐步增加广播电视科普节目的播出时间和报纸科普栏目的数目和版面,进一步提高质量,使其成为具有广泛影响的媒体精品,不断向公众传播科技动态和科技知识。

  1.加强中小学科学教育教师队伍建设。采取多种途径,开展中小学和农村成人文化技术学校科学教育教师培训工作,尤其重视县及县以下中小学科学教育教师的培训,提高学历层次和实施科学教育的能力和水平。鼓励师范院校设置科学教育专业,培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育教师。

  (2)扩大科普出版物发行。建立与市场经济相适应的科普出版物发行渠道,加强网点建设,扶持科普出版物在基层和农村的发行工作。

  2.建立科技界和教育界合作推动科学教育发展的有效机制。动员组织高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训。

  (3)加强对突发事件的科普宣传。提高各类媒体对公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力,及时以各种方式向公众进行科普宣传,指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。

  3.加强科学教育与培训志愿者队伍建设。发挥老科技工作者协会,动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位管理者参与科学教育与培训。各县(市、区)要建立青少年科技辅导员组织,提高辅导员的素质和能力。

  2.牵头部门:市委宣传部、市文广新局

  4.加强科学教育研究。按照普及性、基础性、发展性的要求,促进科学课程的完善与发展,更新课程内容,提高中小学科学课程的教材质量,改进教学方法。以创新意识和实践能力的培养为重点,促进学习方式的变革。

  3.责任单位:市科协、市科技局、市教育局、市农林局、市环保局、市地震局、市安监局、市卫生局、市医管中心、市总工会、团市委、市妇联、市社科联。

  5.加强职业教育、成人教育和各类培训中科学教育的教材建设。根据农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的特点和需求,以科学发展观、先进适用技术、职业技能、现代科技知识为主要内容编写教材,并逐年出版。

  (四)科普基础设施工程

  6.加强中小学特别是农村中小学科学教育基础设施建设。根据科学课程的需要,建立健全实验室、图书室、电脑网络教室、科技活动室,充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材,并面向社会提供服务。

  1.主要任务和行动措施

  7.利用社会资源开展科学教育和培训。鼓励和支持科技馆等科普场馆、社区学校、成人文化技术学校等开展科学教育与培训,运用远程教育、网络教育等多种多样的教育方式,构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地。

  (1)加强科技馆等科普设施建设。努力把无锡市科技馆建设成为“国内一流、省内领先、无锡标志”的科普设施,在2008年10月部分开放,组织科技类临时展览,到2009年全面建成。经济条件较好、人口规模较大的市(县)、区要积极推进科技场馆建设。创新科普设施管理体制及运行机制,不断提高场馆的使用效益。拓展和完善现有基础设施的科普教育功能,面向群众、充实内容、改进服务、激发活力。落实公益性场馆向社会免费开放的措施。

  牵头部门:市教育局、市人事局

  (2)鼓励社会力量参与科普基础设施建设。落实有关优惠政策,鼓励社会各界对公益性科普设施建设捐赠、资助;吸引境内外资本投资兴建和参与经营性科普场馆建设;鼓励有条件的企事业单位建立专业科普场馆;落实有关鼓励科普事业发展的税收优惠政策,鼓励社会力量参与科普基础设施建设。

  责任单位:市委组织部、市委宣传部、市发改委、市科技局、市农业局、市劳动保障局、市总工会、团市委、市妇联、市科协。

  (3)加强科普教育基地建设。新增市级科普教育基地30座,并积极创建国家级青少年科技教育基地和科普教育基地。健全市和市(县)、区二级科普教育示范基地,定期对公众免费或优惠开放。积极创造条件,推动以科研院所、高等院校、医院、高新技术企业等为依托的科普示范基地设立公众开放日、科普接待日,向公众开放实验室、陈列室、研发机构和生产车间等场地设施。

  (六)科普资源开发与共享工程

  (4)加强基层科普设施建设。在城乡社区建设科技活动中心、科普画廊、科普活动室、远程科普宣传教育终端设备等设施。加大青少年校外科普场馆、基地建设,各市(县)、区建立社区青少年科学工作室。加大科普宣传力度,市级要争取配备大中型科普大篷车,各市(县)、区要争取配备小型科普宣传车,以“流动科技馆”形式为广大农村、城市社区、中小学校提供科普服务。加快“农家书屋”建设,使其成为农村重要科普阵地。

  目标:

  2.牵头部门:市发展改革委

  引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发,集成国内外科普信息资源,建立科普信息资源开发与共享平台,为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。

  3.责任单位:市科技局、市科协、市教育局、市财政局、市国税局、市地税局、市建设局、市农林局、市文广新局、市环保局、市安监局、市地震局、市文管中心、市总工会、团市委、市妇联。

  措施:

  四、建立和完善四大支撑体系

  1.搭建社会化科普服务网络平台。集成国内外现有科普图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息资源,构建数字化科普信息资源库和共享交流平台。通过互联网为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。

  (一)主要任务和行动措施

  2.促进科普创作的繁荣和发展。扶持和鼓励原创性科普作品创作,表彰优秀科普作品,开展优秀科普作品推介、展演和展示活动,扩大科普作品的影响。

  1.完善政策法规体系。完善有关政策法规,明确政府、社会组织、企业及个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务。在经济社会发展规划和有关科技、教育、传播与普及的政策法规中体现公民科学素质建设的目标和要求。制定表彰奖励政策,表彰在公民科学素质建设中做出优异成绩的集体和个人。加强科普成果的知识产权保护工作。制定鼓励和吸引境内外机构、个人独资或合作兴办科技教育、传播与普及机构的政策。

  3.支持和鼓励面向公众生产生活实际需求的科普创作。鼓励并组织创作公众普遍关注的卫生保健、生活常识、致富技术、环境保护等科普作品。

  2.健全经费投入体系。坚持政府引导,鼓励社会投入,形成多渠道投入机制,为公民科学素质建设提供资金保障。各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要,逐步加大对科普事业的投入力度,并将科普经费列入同级财政预算,保障《科学素质纲要》的顺利实施。市级科技发展项目也要加大对科普项目的立项研究。各有关部门、事业单位和人民团体根据承担的科普任务,按照预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实所需经费。通过有效运用政府的引导资金,促进全社会增加对科普事业的投入。根据现行税收规定,对各人民团体、科技场馆以及企事业单位开展的公益性科普活动实行优惠政策。落实公益性科普事业捐赠的个人所得税减免政策,广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。制定优惠政策和相关规定,积极培育市场,推动科普文化产业发展。

  4.加强科普创作队伍建设。以市科普作家协会等为骨干力量,有计划有重点地扶持和造就一批科普作家及热心创作的科普工作者,构成我市科普创作队伍的主体。

  3.构建人才队伍体系。通过培养专业化人才,发掘兼职人才,建立志愿者队伍,为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。开展多种形式的培训和进修活动,加强业务学习,全面提升在职科技教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平,培养一批熟悉科技发展和公众科技需求的记者、编辑队伍。加强中小学科技辅导员队伍建设。鼓励有条件的高等院校、科研机构设立科技传播与普及专业的硕士点、博士点,或在相关学位中设立相关的研究方向,培养从事科技传播活动与研究的高级人才。做好科普专职人员技术职务评定工作,提高专业科普工作者的积极性。鼓励各界人士参加公民科学素质建设,逐步形成一支素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。开展公民科学素质建设理论研究,加强国内外科普交流。

  5.建立健全科普信息资源开发与共享和交流机制。充分保护知识产权,创造公共信息资源公平使用的法制环境。

  4.建立监测评估体系。以《中国公民科学素质基准》为指导,建立我市公民科学素质状况和公民科学素质建设工作的监测指标体系,并纳入社会发展指标体系。定期开展全市公众科学素养调查,加强对公民科学素质建设进程的监测评估,将监测统计工作列入本地区、本系统年度常规统计制度,根据监测评估结果,提出相应对策和建议,不断改进工作方法,加大工作力度,确保如期实现公民科学素质建设目标。

  牵头部门:市科协、市科技局

  (二)牵头部门:市科技局、市财政局、市人事局

  责任单位:市教育局、市农业局、市财政局、市广电局。

  (三)责任单位:市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市科协、市教育局、市劳动保障局、市建设局、市农林局、市文广新局、市国税局、市地税局、市总工会、团市委、市妇联、市社科联。

  (七)大众传媒科技传播能力建设工程

  五、加强组织领导

  目标:

  (一)健全组织领导体制。市政府负责领导《全民科学素质行动计划》的实施工作,已成立的全民科学素质工作领导小组负责进行统一动员部署和检查监督。各级政府也要加强对相应组织的指导,使其工作职责明确,工作制度建全。各级政府要结合实际,制定本地区公民科学素质建设计划,并纳入当地经济社会发展总体规划,统一部署,统筹安排。要把全民科学素质建设纳入政府议事日程,纳入各部门工作业绩考核内容之中。

  大众传媒科技传播能力得到明显提高,公众通过大众传媒接受科普教育的渠道明显增多。

  (二)加强协调配合。各有关部门、事业单位和人民团体要按照全民科学素质建设的总体部署,将有关任务纳入相应工作规划和计划,明确目标,落实措施,强化考核,充分履行各部门的工作职责。在工作中要注意总结经验,树立典型,发挥示范引导作用。同时要注意发挥各自优势,做到密切配合,形成合力。逐步建立起一个全民科学素质工作的社会化工作体系,切实推进公民科学素质建设。

  措施:

  (三)建立实施工作机制。市全民科学素质工作领导小组办公室设在市科协,承担领导小组的日常工作;各专项工作牵头部门应每年定期组织活动,召开工作会议不少于两次,并定期向领导小组汇报。各级政府要建立相应机构,并为其开展工作创造必要条件,建立健全全民科学素质工作领导小组工作规则、领导小组办公室协调会议制度和领导小组办公室联络员工作制度,确保全民科学素质建设工作机制的有效落实。

  1.发挥广电在科普宣传的作用。电视台、广播电台等应安排科普专栏固定节目,继续办好“科技之光”、“科普之声”等电视、广播科技栏目。

  2.在报刊开设科技、科普专栏。办好三明日报《科普天地》栏目,使其成为我市报刊科普宣传重要阵地。

  3.利用互联网、移动通讯网等综合网络开展科普知识宣传。《三明科普网》、《三明科技信息网》等要扩大科技新信息、新知识内容,提高科技传播的吸引力、时效性和覆盖面。移动通讯等要及时发颁科技科普信息,提高科技传播的吸引力、时效性和覆盖面。

  4.积极开拓科普宣传领域。利用电视、电影、声像、摄影、戏剧、文艺等传播形式,增进科普教育的效果。

  5.编撰科普重点人群科普读本。鼓励编写适合本市青少年、农民、城镇务工人员、领导干部和公务员需要的科普读本。

  6.提高各类媒体对于公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力。各类媒体要加强指导公众以科学的行为和方式应对突发事件的科普宣传报道。

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市广电局、市教育局、市科技局、市农业局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、三明日报社、福建省电信公司三明分公司、福建移动通信有限责任公司三明分公司、中国联通有限公司三明分公司、市信息中心、市文化与出版局。

  (八)科普基础设施工程

  目标:

  构建布局合理,功能完善,新旧结合,各具特色的科普基础设施体系。

  措施:

  1.将科普基础设施建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划。多渠道加大对公益性科普设施建设的公共投入。

  2.加强科技馆及科普活动场所建设。县级以上地方人民政府应当将科普场馆及设施的建设纳入城乡建设规划、土地利用总体规划和投资计划。县(市、区)应当建立科技馆和科技活动中心。乡(镇)、城市街道办事处应当建立科普画廊(橱窗)、科普活动室。在城区,形成社区科普中心、社区科普广场、社区“青少年科学工作室”等科普阵地网络。在社区和街头设立科普画廊(橱窗)的,有关部门应当免收有关费用。在农村,大力推进“一站一栏一员”建设力度,力争至2010年全市村村(居)实现“一站一栏一员”。

  3.支持和鼓励社会办科普事业。鼓励和支持社会力量以投资兴建科普场所、提供科普展品和教具、维护场所运行等方式兴办科普事业。鼓励有条件的科研院所、高等院校、自然科学和社会科学类团体向公众开放实验室、陈列室和其他场地设施。继续命名和表彰市科普教育基地和市青少年科普教育基地。

  4.支持基层科普设施及功能的改造和完善。引进和开发适应公众需求的科普活动项目、创新活动方式,增强吸引力,提高管理水平和服务质量。

  5.支持和发展科普展品巡展。鼓励科技馆定期为乡村、社区、学校,特别是贫困地区举办科普展品巡展,提供科普服务。

  6.鼓励社会力量参与科普基础设施建设。落实有关优惠政策,鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助;吸引境内外资本投资兴建和参与经营科普场馆;鼓励有条件的企业事业单位根据自身特点建立专业科普场馆,面向公众开展科普教育活动。

  牵头部门:市科协

  责任部门:市发改委、市科技局、市教育局、市农业局、市财政局、市委组织部、市总工会、团市委、市妇联。

  四、保障条件

  (一)落实政策法规

  制定有关优惠政策和相关措施,明确党政部门、社会组织、企事业及公民的科普责任、权利和义务,进一步推动我市科普工作的制度化、规范化。

  ——贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》、《福建省科学技术普及条例》,促进各地制定科普发展的具体政策。

  ——协助各级人大、政协对执行科普法律法规的情况进行检查和视察,严格执法检查监督,保障科普法律法规实施到位。

  (二)确保经费投入

  采取多种措施,加大科普经费投入,为三明市全民科学素质工程的实施提供资金保障。

  ——完善经费投入保障体系,将科普专项经费作为当地经济社会发展的战略性投资纳入公共财政框架,列入本级财政预算,逐步提高科普投入水平。市、县两级要根据地方财力增长状况和公民科学素质建设发展的实际需要,把科普专项经费列入同级财政预算,逐步提高科普专项经费,保证到2010年,全市年人均科普专项经费达到1元以上。各有关部门、企事业单位和人民团体,要按照国家预算管理规定和现行资金渠道,从其经费中统筹考虑和安排落实一定比例的经费用于履行公民科学素质建设的相关工作职责,以保障科普工作的顺利开展。

  ——要广辟社会资金投入渠道,广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持科普工作。完善政府主导、社会力量广泛参与,鼓励民间资本投入科普产业的科普投入机制。要落实财政部、国家税务总局等五部委《关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知》(财税(2003)55号)规定,支持、扶持科普产业发展。对科技馆、博物馆、对公众开放的气象台(站)、高校和科研机构、对公众开放的科普基地的门票收入,以及县和县以上(包括县级市、区等)党政部门、科协开展的科普活动的门票收入免征营业税。要通过引进竞争机制和先进的科普运营方式,优化科普经费投入结构,加强经费管理,提高科普资金的运营效益和社会化科普投入水平。

  (三)加强队伍建设

  培养专业化人才,发掘兼职人才,建立志愿者队伍,加强理论研究,为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。

  ——落实激励专兼职科普工作者的相关政策。为科普工作者在科普研究、科普创作、学术交流、出国考察、技术培训、专业技术职称评定、申请科普项目经费和奖励等方面提供政策引导与服务。对在公民科学素质建设中做出重要贡献的个人和组织予以表彰和奖励。

  ——开展多种形式的培训和进修活动,加强业务学习,全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。

  ——通过高等院校和有关研究机构培养大批科学技术传播与普及专门人才;改革文博专业课程内容,为不同类型科普场馆培养适应性广泛的专业人才。

  ——增强科技界的责任感,支持科技专家主动参与科学教育、传播与普及,促进科学前沿知识的传播。

  ——开展公民科学素质建设理论研究,加强国内外、省内外及海峡两岸学术交流,把握基本规律和国际发展趋势,为公民科学素质建设的实践提供指导。

  五、组织实施

  ——成立三明市全民科学素质工作领导小组以加强领导。要把全民科学素质建设纳入国民经济和社会发展的总体规划和创新型城市建设规划,将公民科学素质作为推动地区经济社会发展的一项基础性工作,纳入政府的议事日程,纳入业绩考核。把科普工作列入科技进步和精神文明建设的考核内容,并抓好《纲要》组织实施和监督指导工作。

  ——建立和完善形成全民科学素质建设工作机制。各牵头部门要根据《纲要》的要求,明确职责,分解任务,组织、制定具体工作方案,并组织实施,逐步建立起优势互补、协作配合、综合集成、形成合力的工作机制。各责任单位要充分发挥各自职能,负责制定本系统的实施计划,并对实施情况进行指导和检查督促,切实推进公民科学素质建设。

  ——加强对公众科学素质水平的定期监测评估。要结合我市实际,借鉴相关经验和成果,围绕公民生产和生活的实际需求,开展以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等为重点人群的科学素质行动计划试点工作,并对各级各部门实施《纲要》情况进行定期或不定期的检查、考评和督促,提出相应的对策和建议,促进全民科学素质建设。按照《纲要》实施的监测指标体系,开展全市性公众科学素质水平和《纲要》实施情况监测,每2年进行一次抽样调查,掌握公民科学素养状况,及时发现并改进全民科学素质建设中的薄弱环节,并根据经济社会发展变化情况,及时修正、调整全民科学素质建设政策措施,保证《纲要》全面、顺利实施。

  ——三明市全民科学素质工作领导小组办公室设在市科协,承担领导小组的日常工作,督查落实领导小组会议议定事项,协调解决有关问题。

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