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昌平区今年将新增6所幼儿园,幼儿园收费由每月

来源:http://www.sswank.com 作者:www.0805.com 时间:2019-11-21 09:31

  今年开学,昌平小规模办园的办法正式出台并实施。与北京市举办小规模幼儿园暂行规定相比,昌平的地方规定更加严格。

今日,教育部召开新闻发布会,北京市昌平区教委副主任苏俊山介绍昌平区扩大普惠性资源的具体举措时强调,2018年所有移交给教委并已注册的幼儿园,全部于同年9月完成了转普工作;园所保教费由原来的每月2000-6800元不等,降到了每月600-750元。至此,全区普惠性幼儿园116所,普惠率74%。

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(原标题:昌平区今年将新增6所幼儿园,增加学位2300个)

  这份细则中规定,幼儿园不应设在居民住宅,而这一点是在北京市的暂行规定中未提及的。这意味着在昌平较为普遍的、设在住宅中的“家庭园”,在小规模办园申请中将不能被批准。

苏俊山表示,目前,昌平区共有幼儿园和社区办园点177所,在园幼儿近4万名。但从总体上看,昌平区学前教育底子薄、欠账多,还有亟需改善的地方。

近日,北京市财政局 北京市教育委员会关于印发《北京市市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则(暂行)》的通知,明确今年将加大对幼儿园的财政补助力度,市级示范园和一级园补助将达每月生均1000元,二级和三级园则为700元。相较于过去的标准,今年新标准补助力度大幅提高。详细内容如下:

新京报快讯4月18日,教育部召开落实学前教育深化改革发布会,北京市昌平区教委副主任苏俊山介绍,2019年将进一步扩大学前教育资源,新增6所幼儿园,增加学位2300个;同时规范小区配套幼儿园,扶持社会力量举办普惠性民办园,对普惠性幼儿园每生每月给予1000元补助。

  幼儿园不应设在高层建筑内

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第一章 总 则

2019年将增加幼儿园学位2300个

  小规模幼儿园是指办园规模较小、相关设施条件达不到《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准》的基本标准、办园规模在4个班及以下、收托幼儿40名至100名左右的幼儿园。

教育部召开新闻发布会,介绍贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关情况。

第一条 为贯彻落实《北京市第三期学前教育行动计划》提出的各项建设目标,发挥市级财政教育经费对促进学前教育事业发展的引领示范作用,进一步缓解“入园难”问题,改善幼儿园办园条件和办园质量,根据《北京市市对区促进基础教育事业发展(学前学段)专项转移支付资金管理办法》,制定本细则。

目前,昌平区共有幼儿园和社区办园点177所,在园幼儿近4万名。苏俊山表示,总体来看,昌平区学前教育欠账多、底子薄,还有亟须改善的地方。比如回天地区、昌平新城和未来科学城新区,由于历史原因,造成公共服务配套发展出现了不太平衡、不太充分的问题,存在着入园难、入园贵的问题,急需进一步解决。

  8月底,《昌平区举办民办幼儿园实施办法》出台,其中加入了4月初北京市有关小规模办园暂行规定的内容,同时结合昌平本地特点进行了细化。

苏俊山介绍,存在的问题首先是重点区域学前教育资源不足。主要表现在回龙观、天通苑地区。这两个地区位于海淀和朝阳的交界处,是北京市城市化进程中形成的两个大型居住区,简称回天地区。该地区以经济适用房为主,很快、很好的解决了“住有所居”的民生难题,承担了一部分市区人口疏解任务。随着人口增长迅速,公共服务设施不能满足社会需求的问题逐步凸显,学前教育资源短缺是重要矛盾之一。

第二条 本细则所称市级财政支持学前教育事业发展补助资金是指使用市对区促进基础教育事业发展(学前学段)专项转移支付资金安排用于学前教育生均定额补助、租金补助和扩学位补助资金。

因此,昌平区扩大学前教育资源,2018年新建改扩建幼儿园7所,增加学位2250个;以社区办园点等形式提供多元化的学前教育服务。目前,常住人口的适龄儿童入园率达到85%。2019年将新增6所幼儿园,增加学位2300个;实施《回天三年行动计划》,针对“回天地区”入园矛盾,开工建设8所幼儿园。

  在办园地点方面,北京市暂行规定要求,幼儿园不应设在地下、半地下建筑物内。在昌平区的实施办法中,除了重申幼儿园不应设在地下、半地下建筑物内,还增加了“幼儿园不应设在居民住宅”的规定。

其次,普惠性幼儿园数量不能满足入园需求。由于小区配套幼儿园规划、建设、移交等历史遗留问题,造成该地区普惠性幼儿园的学位数量,远远不能满足近年来本区人口增长速度带来的入园需求。

第三条 市教委负责根据学前教育总体规划,指导各区编制学前教育事业发展规划和幼儿园布局规划,审核各区预算资金申报材料和数据,提出预算分配方案,指导各区落实年度任务和补助资金,加强对资金管理使用的监督检查和绩效管理。市财政局负责根据学前教育事业发展规划和年度重点任务,结合各区举办学前教育事业情况,会同市教委确定预算分配方案,下达预算。

普惠性幼儿园每生每月给予1000元补助

  另外,北京市暂行规定中要求,幼儿园不应设置在高层建筑内,如必须设置在高层建筑内,应设于建筑物的首层或二、三层,并应设置不少于两个单独的安全出入口,疏散通道耐火等级不应低于二级。昌平区则直接规定,幼儿园不应设置在高层建筑内。

2019年将新增6所幼儿园,增加学位2300个;实施《回天三年行动计划》,针对“回天地区”入园矛盾,开工建设8所幼儿园。

第四条 各区教委负责指导和组织属地幼儿园资金申报、审核和拨付资金,督导预算执行和财务管理,加强对幼儿园依法依规办园的审核,对学前教育信息管理平台数据进行审核。各区财政局负责按照预算管理要求安排、审核、批复预算,会同区教委加强预算资金管理。幼儿园主管部门应切实履行管理职责,对幼儿园补助资金申报和资金使用进行监管。

同时,昌平区将进一步规范小区配套幼儿园,提高普惠率。2018年所有移交给教委并已注册的幼儿园,全部于同年9月完成了转普工作;同时,在相关部门支持配合下,完成了天通苑教育配套10所幼儿园移交整改工作,于去年11月全部实施普惠性收费。园所保教费由原来的每月2000-6800元不等,降到了每月600-750元。

  在涉及幼儿膳食的内容中,昌平区的实施办法针对没有食堂的小规模幼儿园做出规定,要求不设置食堂的小规模幼儿园,可委托具有向中小学配餐资质的配餐单位为幼儿园供餐,并与配餐公司签订协议,协议中应明确幼儿园营养配餐要求。

在规范小区配套幼儿园,提高普惠率方面,苏俊山表示,2018年所有移交给教委并已注册的幼儿园,全部于同年9月完成了转普工作;同时,在相关部门支持配合下,完成了天通苑教育配套10所幼儿园移交整改工作,于去年11月全部实施普惠性收费。园所保教费由原来的每月2000-6800元不等,降到了每月600-750元,使老百姓真正体会到获得感。至此,全区普惠性幼儿园116所,普惠率74%。与2017年相比提高了8个百分点。

第五条 申请市级补助资金幼儿园负责每年9月20日前将包含幼儿园和在园儿童基本信息的基础数据录入学前教育信息管理平台,确保申请资金提供数据和资料的真实性和准确性。

此外,为保证普惠性幼儿园在降低费用的同时保证质量,政府对普惠性幼儿园每生每月给予1000元补助,其日常运行支出以外的房租、一次性大型设备购置更新和大型园舍修缮的具体支持政策均由财政局、区教委结合实际研究落实。

  3个月内需做出审批决定

此外,为保证普惠性幼儿园在降低费用的同时保证质量,政府对普惠性幼儿园每生每月给予1000元补助,其日常运行支出以外的房租、一次性大型设备购置更新和大型园舍修缮的具体支持政策均由财政局、区教委结合实际研究落实。

第六条 享受补助政策的幼儿园需符合以下基本条件:

2019年,昌平区将进一步加强普惠性幼儿园的建设。一方面由职能部门牵头开展小区配套园的专项治理,针对有问题的配套幼儿园开展专项整改;另一方面扶持社会力量举办普惠性民办园,努力扩大普惠性学前教育资源的规模和占比。

  记者从昌平多所自助幼儿园了解到,目前部分自助幼儿园已开始着手准备申报材料。部分自助幼儿园负责人表示,此前自己的办园水平也基本符合小规模办园条件,应该会较快进入申报程序。

2019年,昌平区将进一步加强普惠性幼儿园的建设。

(一)经审批机关审批并取得合法办园许可。

引进清华大学附属学校资源开办2所优质园

  根据昌平教委的规定,教委将在正式受理之日起3个月内组织民办幼儿园审批评估小组进行实地审查,达到该《办法》及相关法律法规要求的,以书面形式做出是否批准的决定。

苏俊山谈到,一方面由职能部门牵头开展小区配套园的专项治理,针对有问题的配套幼儿园开展专项整改;另一方面扶持社会力量举办普惠性民办园,努力扩大普惠性学前教育资源的规模和占比。

(二)面向大众、按规收费。公办幼儿园收费项目和标准按照《北京市发展和改革委员会 北京市教育委员会 北京市财政局关于规范本市幼儿园收费有关问题的通知》(京发改规〔2012〕4号)执行。普惠性民办幼儿园注册登记性质为非营利性,收费项目和标准不高于同级公办幼儿园政府指导价,并向所在区教育行政主管部门提交确保相关内容书面承诺书。幼儿园不得设立多种保教费收费价格标准,或以开办特色班、兴趣班等形式另行收费。

截至2018年底,昌平区引进了市区优质教育资源,包括北京师范大学、首都师范大学、华北电力大学、棉花胡同幼儿园、北京市第六幼儿园等6所名校名园开办分园。2019年,昌平区还将引进清华大学附属学校资源,在回龙观、天通苑地区新开办两所优质幼儿园,拟定于今年九月开园。

  个案

同时,优化学前教育结构,统筹资源均衡发展。

(三)依法依规办园,近3年内无违规办园行为,无安全事故发生,无办学风险隐患,未受到相关部门的行政处罚。

另外,昌平区有北京市市级示范幼儿园8所,市一级一类幼儿园36所,后续将采用名园办分园形式,补充个别区域公办园数量少的问题,例如北七家地区九月将增加3所公办幼儿园。

  培训机构仓促上马 招生遇瓶颈

苏俊山表示,2019年引进清华大学附属学校资源,在回龙观、天通苑地区新开办两所优质幼儿园,拟定于今年九月开园。另外,昌平区有北京市市级示范幼儿园8所,市一级一类幼儿园36所,优质教育资源占比37%。为充分发挥优质资源辐射带动作用,我区采用名园办分园形式,补充个别区域公办园数量少的问题,例如:北七家地区九月增加3所公办幼儿园。

(四)符合《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准(试行)》(京教学前〔1996〕003号)或《北京市学前教育社区办园点安全管理工作基本要求(试行)》(京教学前〔2017〕4号),上年度教育部门对其考核或年检结果为“合格”或以上等次。

  回龙观和天通苑公立园不足,多所民办幼儿培训机构承担起幼儿园责任

在加强师资队伍建设,提高幼儿园办园质量方面,2019年为进一步加强全区教师队伍整体素质有效提升,区教委制订了昌平区幼儿园园长、教师培训计划,以“每月一训”的形式,开展幼儿园管理干部和骨干教师的分层培训。同时,我区将继续保障和改善教师待遇,对在岗保教人员发放长期从教津贴。昌平区教委也将通过审计、日常督查等方式进行监管。

第二章 生均定额补助政策的认定

  昌平回龙观和天通苑两大地区,是学前需求极其旺盛的两个地区。但多年来,这两块区域的公立园配备远远无法满足当地居民需求,因而各种民办幼儿培训机构承担了幼儿园的责任,提供幼儿托管、学前教育等类似幼儿园的服务,却不是正式审批的幼儿园。

另外,苏俊山称,在完善监管机制、落实监管责任方面,采取专职督查和责任督学“我走了他来、他走了我跟”的交替方式,每月两次督查督导,将督查、督导结果与幼儿园年检考核挂钩,与办园质量评估相结合,与学年绩效评价挂钩,督查结果作为实时动态监管的重要依据。

第七条 学前教育生均定额补助用于公益普惠园办园成本支出,按3至6岁实际在园儿童数补助。在园儿童数以学前教育信息管理平台数据为基础。

  预计招15名幼儿,实际不足1/5

普惠幼儿园如何降费不降质?北京昌平教委五大措施给百姓吃下定心丸

第八条 生均定额补助标准:达到市级示范园和一级园标准的公益优质园,办园质量相对较高,幼儿园为独立法人性质(或因办园体制不能实现独立法人登记的财务独立核算幼儿园)补助1000元/生。月,达到二级园、三级园标准的幼儿园补助700元/生。月。每年按12个月计发。

  登录回龙观幼教网,各种冠以“幼儿成长俱乐部”、“艺术培训中心”等名号的学前教育培训机构比比皆是,超过百家。一家青少年艺术培训机构的教师称,从5月开始,培训机构在原有的艺术培训基础上专门辟出一个区域,准备办“幼儿园”。

今日在教育部学前教育新闻发布会上,有媒体问幼儿园实施普惠性收费以后,保教费用从每月2000-6800元不等降到每月600-750元不等,备受家长欢迎,但是,如何解决家长担心的降费会随之降质的问题?

第九条 享受生均定额补助的幼儿园范围包括乡镇农村幼儿园、街道幼儿园、集体性质幼儿园、部队幼儿园、其他公益普惠园。纳入各级财政预算资金保障的幼儿园不再享受生均定额补助。

  “这个区域的装修当初是按照北京市小规模办园的要求装修的,有100多平方米。”该教师称,当初设想招30人,但后来改成了15人。面对目前不足计划1/5的招生数量,这名教师并不灰心,她说周围几所办得不错的幼儿园最初招生时都只有七八人。

北京市昌平区教委副主任苏俊山回应说:“这是整个社会和老百姓比较关注的问题。百姓觉得贵的可能就是最好的,但我不这么认为。”

第十条 鼓励公益优质园通过集团化办园等方式兼并整合小规模幼儿园和无证园。同一个独立法人的分址、分部,且提供保育教育服务水平与本部相当的,可与本部享受同等政策。

  有知情人士透露,这所培训机构就属于当年得知北京市小规模办园政策后仓促上马的。尽管在硬件上考虑到了市教委的要求,但由于此前没有托儿经验,在家长中没有形成影响,招生方面遭遇了巨大瓶颈,至今只能艰难维持。

据苏俊山介绍,费用大大降低后的普惠幼儿园没有降低标准。比如在昌平区天通苑“回天地区”,为了落实北京市委市政府的“回天三年行动计划”,规范小区配套幼儿园,提高普惠率。2018年,昌平区完成了天通苑教育配套10所幼儿园的移交整改工作,并于2018年11月全部实施普惠性收费。幼儿园的保教费由原来的每月2000-6800元不等,降到了每月600-750元,让老百姓真正体会到了改革的获得感。

第十一条 无级类幼儿园在过渡期内由各区根据实际办园运行成本,研究确定适度补助政策,待达到办园标准后再按照全市统一补助标准执行。

  “只要有需求,家庭园就能活下去”

据悉,在昌平区人口密集的天通苑接收的10所幼儿园中,1所办成了公办园,9所办成普惠性民办园。而且,根据专家评审,其中7所幼儿园被评为一级幼儿园。

第三章 租金补助政策的认定

  相对这个培训机构而言,一些具有多年经验和口碑较好的儿童培训机构,对于申报小规模办园则更为乐观。

可见,转成普惠幼儿园之后的质量并没有降低。

第十二条 对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园通过租赁场地扩大办园规模给予租金补助。补助标准为不高于5元/平方米。天,实际租金低于市级补助标准的据实补助。租金补助按照租赁合同中直接用于幼儿园办园场所的有效建筑面积,按最高不超过《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准(试行)》规定的幼儿园办园面积据实核算。

  一名在回龙观地区有多年幼儿托管经验的培训机构负责人称,目前他正在准备申办,“对我这个园而言,如果能申报上小规模办园,就相当于有了个‘名分’,以后再做事就名正言顺了。”这所培训机构目前已发展为有近80个幼儿的托儿机构,在回龙观也小有名气。

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第十三条 享受租金补助幼儿园包括新租赁场地扩大办园规模的存量幼儿园和通过租赁场地新举办幼儿园。

  对于此次昌平区不允许居住区内的家庭园申报小规模办园,该培训机构负责人表示,他在政策出台前已有耳闻,这次昌平的政策比北京市的政策更严格,“昌平的家庭园比较多,此前有关的扰民问题也比较多。”不过他认为,家庭园不能申请小规模幼儿园,对家庭园自己的发展影响不大。

北京市昌平区教委副主任苏俊山介绍昌平区扩大普惠性资源的具体举措。

第十四条 公办性质幼儿园使用其举办单位或主管部门房产办园不纳入补助范围。民办幼儿园租赁教育部门接收的住宅配套教育房产不纳入补助范围。由教育主管部门直接租赁场地用于扩大办园规模的纳入租金补助范围。

  “毕竟他们以家庭园的身份已经存活了这么久,它的生存主要还是源于家长的需求。”他表示,只要仍然有家长需要将孩子放在家庭园里托管,家庭园就能存活下去,不会因为不能申报为小规模办园而消失。”在他看来,并不是所有举办幼儿培训机构的人都渴望获得小规模办园资质这个名分。

苏俊山认为,幼儿园并非收费贵才好。转成普惠之前的幼儿园收费贵的主要原因有两个:一是资本进入学前教育领域以后,资本的逐利性和快进快出的特点,希望快速拿到投入回报。二是房租成本问题,房租大概占成本总投入的20%。普惠以后的收费加上政府补贴基本可以覆盖办园成本,所以,很好地解决了学前教育的收费贵难题。

第十五条 租赁场地应符合学前教育资源布局规划和教育部门对举办幼儿园的有关规定,具有合法产权。租赁场地价格需经具备资质的第三方价格评估机构进行评估。享受租金补助政策的幼儿园应与租赁场地的所有权人签订长期租赁意向性协议,并按照相关法律规定签订租赁合同。公办幼儿园(或由教育主管部门租赁办园场地)结合办园需要和租期年限采取趸交方式支付租金的可按照趸交租金金额给予一次性补助。

  其他区县

苏俊山解释说,国家要实现的“有质量的学前教育”有三个标准:一是是否落实教育部提出的《幼儿教育指导纲要》和“儿童学习与发展指南”的要求;二是是否组织幼儿在幼儿园里开展社会、语言、艺术等五大领域的活动;三是幼儿园是否为孩子将来走向自然、走向社会、走向学校提供了学习的兴趣。

第四章 扩学位补助政策的认定

  大兴 在园儿童每半年体检一次

正如顾明远先生所言,“如果一个幼儿园培养的幼儿对社会不感兴趣,对自然不感兴趣,对学校不感兴趣,这样的学前教育就是失败的,是不符合质量要求的。”苏俊山补充道。

第十六条 对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园扩大学位给予一次性扩学位补助。补助标准10000元/生。

  目前,大兴区也出台了小规模办园实施细则。大兴区教委学前教育科工作人员表示,该区细则出台后已经有不少人前去申请。截至目前,几家符合条件的已被审核批准开办。

如何保证普惠园降价不降质?这是老百姓最关心的问题。

第十七条 享受扩学位补助幼儿园包括扩大办园规模的存量幼儿园和新举办的幼儿园。

  大兴区实施“暂行规定”时,在小规模办园条件上增加了一条规定,“符合国家规范,有完整的或完善的建设审批手续的、2001年(不含)以后建设的,原则上可以不用检测(抗震加固)。”

据苏俊山介绍,为此,昌平区采取了五项措施,以保证普惠园降价不降质。

第十八条 存量幼儿园享受扩学位补助政策,仅适用当年小班入园儿童数量。每个自然年度存量幼儿园享受扩学位补助资金=(当年秋季学期9月20日前小班在园儿童数-上年秋季学期9月20日前小班在园儿童数)*补助标准。学位扩充数以学前教育信息管理平台数据为基础。

  在幼儿园人员要求上,大兴区特别要求,幼儿园应明确专人负责安全保卫工作并持有公安机关颁发的专业保卫干部资格证书;应当建立各项安全档案。

一是提高教师待遇。坚决落实北京市委市政府、不仅市教委提出的把政府补贴中的70%用于教师的补贴和工资的做法。通过这些政策的落实,如今天通苑地区幼儿园教师的工资比2018年提高了20%-30%,平均增幅500-1000元,每月工资基本达到4500-5000元。

第十九条 存量幼儿园享受扩学位补助需在上年班数基础上至少新增加一个班。幼儿园在园儿童数量低于以前年度在园儿童数量的,新增儿童不享受扩学位补助政策。

  在卫生保健上,大兴区除了按照北京市的规定,要求幼儿入园前必须到指定的医疗卫生机构进行健康检查,并持《儿童入园(所)健康检查表》、《北京市儿童保健记录》和《预防接种证》方可办理入托幼园所手续外,还要求“在园儿童每半年进行一次儿童健康体检,科学评价幼儿生长发育情况,对体检异常儿童进行规范管理。”

二是加大对普惠幼儿园干部教师的培养和培训力度,促进内涵发展。

第二十条 新举办幼儿园(不含审批合格的无证幼儿园)根据幼儿园设计办园规模给予一次性扩学位补助。

  背景

苏俊山表示,2019年,昌平区制定了包括公办园、民办园在内的所有园长和教师的培训计划,每月一训,提升其管理、安全和保教水平。

第五章 资金申报与审核

  合法园十余年减少千余所

三是加大教研力度。

第二十一条 各区教委、区财政局于每年10月10日前,根据补助政策和学前教育事业发展规划、下年重点工作任务计划和幼儿园招生等情况编制下一年度各幼儿园市级补助资金预算,联合上报市教委和市财政局。

  近年来,相对于迅猛增长的新生儿,北京合法幼儿园的数量却在快速下降。去年市政协的一份“关于完善北京市学前教育体制的调研”显示,1996年北京有3056所合法幼儿园,而目前合法幼儿园仅1250余所,还有1290余所未登记注册的自办园。

借鉴中小学义务教育阶段的做法,把国家教研、区域教研和校本教研适用到学前教育领域。并结合昌平区特色,采取抓两头、促中间的方式,建立区、片、园所三级联动,实现园本教研的全覆盖。而且,还制定了昌平区学前教育全覆盖的工作方案,成立了18个连片教研组,从强弱结合、地域兼容、类型整合的角度,实现横向的交流互动和纵向的推动引领。

第二十二条 市教委、市财政局联合对各区申报预算进行审核,按照相关规定列入下一年度市对区转移支付预算。

  去年,市教委表示,今后5年将投入50亿元新建300所幼儿园、改扩建300所幼儿园等。业内人士分析,解决迫在眉睫的入园需求,改扩建幼儿园见效较快,但提供的学位数量有限;新建幼儿园涉及多个部门的协调,建设周期长。

四是采取多途径扩大优质园比例。

第二十三条 各区财政局在收到市财政局转移支付预算后,要及时列入本区年度预算,按规定时限分解下达,保障本区学前教育事业发展的需要。

  自办园“转正”成了解决入园难的途径之一。今年4月,市教委主任姜沛民表示,从今年开始将推行一项新的“小规模办园”政策。过去要求申办幼儿园至少规模要达到6个班以上,按照新政策,孩子数量达40个人以上就可申办。4月9日,市教委公布了北京举办小规模幼儿园暂行规定。

一方面引进名园。截止2018年底,昌平区引进了北师大、首师大、棉花胡同幼儿园和北京市六幼等六所名园在昌平区开办分园。2019年还将引进清华附小和清华附中,并在这两个学校开办附属幼儿园。

第二十四条 各区教委应按照自愿申请、审核认定、公开公示的程序组织属地幼儿园市级学前教育补助资金申报工作。

  5月1日起小规模办园正式实施,申请人应向所在区县教委社会力量办学科提出申请,并由相应学前教育科配合审查,市教委将对各区县教委相关工作进行指导。(记者 王佳琳 杜丁)

另一方面推动“天通苑回天地区”10所幼儿园与北京城区10所幼儿园建立“手拉手”结对帮扶,提高该区幼儿园办园质量。

第二十五条 各区应根据实际制定市级补助资金申报办法,明确教育部门、幼儿园、幼儿园上级主管部门各自职责,资金申报、审核、发放程序和有关要求。

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五是加大监督监管力度。

第二十六条 申请生均定额补助资金的幼儿园需填报《北京市普惠性幼儿园生均定额补助资金申请表》,提交办园许可证、收费标准备案表、在园儿童花名册、独立法人性质的提交幼儿园法人登记证书原件及复印件等材料。

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每月至少开展两次责任督学和专职督学交替进行的监督管理,保证有一个督学在幼儿园蹲点。监督范围包括入园、安全、办园和师生关系等,还监督整个幼儿园在动态过程中的管理办法。

第二十七条 申请租金补助的幼儿园需填报《北京市幼儿园租金补助申请表》,提交办园许可证、收费标准备案表、租赁合同(协议)、独立法人性质的提交幼儿园法人登记证书原件及复印件、租赁场地产权登记证书复印件等材料。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

同时,还委托第三方服务机构,审计检查这些园所财务的使用和应用情况,确保教育部的政策和北京市教委的要求都能落实到位,确保昌平区的普惠园降价不降质。

第二十八条 申请扩学位补助资金的幼儿园需填报《北京市幼儿园扩学位补助资金申请表》,提交办园许可证、收费标准备案表、本学年及上学年在园儿童花名册、独立法人性质的提交幼儿园法人登记证书原件及复印件等材料。

第二十九条 各区教委根据各区资金申报审核程序和有关要求审核确定拟享受补助政策的幼儿园及相关补助标准和补助金额,并在区政府或区教委的官方网站将拟补助幼儿园名称、等级、办园地址、办园规模、收费项目和标准、财政补助政策名称、补助标准、补助金额等信息向社会予以公示,公示时间不少于5个工作日。各区教委、区财政局要同步建立政策咨询和投诉处理工作机制,做好政策宣传解读和投诉处理。

第三十条 各区教委依据公示结果,结合幼儿园办园成本、收费、财政补助资金使用等情况,对公示无异议的幼儿园采取分期拨款方式拨付年度补助资金,首笔补助资金应于每年3月底前拨付到位。

第三十一条 生均定额补助资金和扩学位补助资金应全部用于幼儿保育教育活动、改善办园条件、教师培训等支出,非教育部门公办幼儿园和普惠性民办幼儿园可用于编制外人员经费,促进聘用教师待遇与编制内教师同工同酬,教育部门办园不得用于人员经费支出。租金补助应全部用于租赁办园场地租金。

第三十二条 幼儿园因故停办、缓办或限期整改期间,教育、财政部门应从次月起停拨生均定额补助及租金,已拨资金幼儿园要交回教育主管部门。

第六章 监督检查与绩效管理

第三十三条 每年秋季学期招生前,各区教委应通过区政府或教委官方网站向社会公开享受政府补贴幼儿园的名单、等级、办园地址、办园规模、收费项目和标准、财政补助政策、财政补助标准、财政补助金额等信息。幼儿园应在幼儿园门口显著位置、公示栏和招生简章公开幼儿园的等级、收费项目和标准、享受政府补助政策、补助标准及补助金额。

第三十四条 市教委和市财政局将依照相关法律和规定,对各区补助资金使用和管理情况进行监督检查。

第三十五条 各区教委、区财政局应每年组织对本区享受补助资金幼儿园进行专项检查,每年检查幼儿园数量达到三分之一以上,三年内覆盖所有享受补助资金幼儿园。

第三十六条 各区教委、区财政局、接受政府补助资金幼儿园应主动接受上级教育、财政部门,各级审计、纪检、监察等部门的检查与监督。

第三十七条 对幼儿园弄虚作假、骗取、挪用补助资金等违反财经纪律的行为,取消该园享受财政补助资格,依法依规追回相关补助资金。

第三十八条 对幼儿园未按规定收费,违规开设特色班、兴趣班等或者出现超范围的代收费,停发下一年度生均补助和房租补助。

第三十九条 各级教育、财政部门及其工作人员在补助资金分配、审核等过程中,存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位分配资金、擅自超出规定的范围或标准分配资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第四十条 市教委、市财政局根据绩效管理有关规定,适时组织开展对各区补助资金使用绩效和幼儿园资金使用情况进行绩效评价,建立绩效评价结果与补助资金挂钩机制。

第四十一条 各区教委、区财政局应依照本细则研究制定本区补助资金管理办法和实施细则,并以正式文件的形式上报市教委和市财政局备案。

第七章 附则

第四十二条 本细则由市教委、市财政局按各自职责解释。此前规定与本细则不一致的,按本细则执行。

第四十三条 本细则自2018年1月1日起实施。

内容来源于北京市政府信息公开专栏

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