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叠加两保安协同守护,北京为学校幼儿园配备专

来源:http://www.sswank.com 作者:www.0805.com 时间:2019-11-09 15:57

  本报讯 (见习记者 刘锟)今天是新学期开学第一天,杨浦区200多所中小学和托儿所、幼儿园的门口将出现统一着装、统一佩卡、统一管理的保安人员。记者昨天获悉,今年杨浦区将以政府购买服务的方式,由专业保安服务公司承接全区教育系统的安保服务项目,以保证校园平安。

为了让家门口的学校越来越好,上海做了不少努力。

12日,北京警方联合教育部门、保安公司,在北京市第一实验小学举行校园保安上岗仪式。按照每所中小学至少2名保安员的标准,北京目前已经为近500所中小学、幼儿园配备了近2000名专职校园保安员。北京警方表示,将根据学校实际情况,条件成熟立即配备专职保安员。

摘要:探索将学校周边200米划设为学生安全区域,加强学校周边环境综合治理,加强对学校周边有关经营服务场所和经营活动的管理和监督”。

  杨浦区教育局负责人介绍,此次杨浦区通过政府购买服务的方式,统一将全区200余所托儿所、幼儿园、小学、初中及高中的保安工作,一次性委托给具有保安服务资质的专业公司。此次杨浦区根据上海教育部门的相关规定和要求,在保安岗位数量,人员年龄和资质要求,服务规范及标准,以及服装、装备等方面,都制订了专门的作业指导书。特别在最低工资待遇上,由以前的每月1380元提高到现在的2200元,这将吸引更多中青年加入保安队伍,改变过去校园保安“高龄化”现象,提升校园保安应对突发事件的能力。

上海市人大代表、市教委主任陆靖表示,上海的公办小学经过多年的改革发展,已经基本满足老百姓家门口的服务需求,处在中段的公办初中反成“弱势”,被称为“蛮腰现象”。

在启动仪式上记者看到,所有保安员头戴防暴头盔,身穿防刺背心,在头盔、背心和臂章上,均有明确的“校园保安”标识。此外,按照警方统一部署,所有校园保安还配备有防割手套和橡胶防卫棍等装备。

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  另悉,上海教育行政部门已明确规定,沪上各中小学、幼儿园必须聘用有资质的保安员从事安全防范工作,各中小学、幼儿园按门岗数配备保安员。白天学生在校期间,每个门岗至少需两名保安员在岗值勤;夜间无寄宿学生的学校至少配备1名保安员值勤;寄宿制学校至少按普通学校的双倍配置保安员。

如何提高优质公办初中教育均衡发展水平?陆靖说,上海市教委从去年就开始实施“百所公办初中强校工程”,在全市16个区确定了一百多所“强校工程”实验校,通过培养名师团队、组建紧密型集团或学区等方式,提高办学质量。

北京市公安局内保局保安技防管理处处长何钢说,目前,北京已经有近500所学校、幼儿园签订了保安雇佣协议,已经有2000余名校园保安上岗。

校园及周边安全、食品安全、校园欺凌、校车管理……这些深受关注的校园安全问题,在上海将有更严格规定。今天最新出台的加强学校安全风险防控体系建设实施意见,力争将校园建设成最安全、最阳光的地方。相关部门就大众关心的十大热点问题做出解答。

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陆靖表示,强校工程的关键在于激发起学校的内生办学动力,市教委计划将特级教师评定指标向初中倾斜,“要尽可能培养一批初中教学的名师,让他们稳定留在初中,带动教学水平提升。”上海将进一步在教育资源布局上做工作,将更多优质资源向远郊地区输送和倾斜。

“这些保安员在上岗前均接受了严格的筛选和培训”,何钢说,首先这些保安员必须来自正规保安公司,获得了保安上岗证书,同时至少要有一年的工作经验。此外,针对校园工作的特殊性,保安员在上岗前还接受了严格的心理测试和筛选,将可能带有心理问题的保安员排除在外。

www.0805.com,1.《实施意见》提出要对教师加强基本急救知识和技能培训,这是基于什么考虑?

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校园安全也是代表委员热议的话题。

北京市保安服务总公司办公室主任马旭光告诉记者,针对校园保安的工作特点,保安总公司对校园保安进行了校园基本情况、校园工作特点、装备使用、处突等有针对性的培训,制定了校园保安勤务工作规范以及处突预案等。据了解,突发事件发生后,校园保安将进行先期处置、控制局势,以及向警方和校方报告。同时,学校根据实际情况,可以扩充保安员人数。

答:教师群体的急救知识和技能至关重要,特别是幼儿园和小学低年级教师。将会同卫健、红十字等部门和组织,计划用三年时间,在幼儿园与小学低年级全面开展体育教师、卫生保健人员、班主任初级急救知识和技能培训。同时也会完善相关政策,鼓励和支持新任教师在学习相关知识和技能的基础上,取得初级急救知识技能证书;鼓励幼儿园与小学体育教师、卫生保健人员参加应急救护师资培训。

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1月31日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市教委获悉,上海在中小学安全教育和安全管理方面已形成了一系列行之有效的做法,为青少年安全护航。

警方介绍,对于之前已经配备保安员的学校,将统一对保安员进行收编,并实施“统一服装、统一标识、统一装备”的管理。按照警方要求,能够提供住宿条件的学校,要求保安员驻守校园,对于无法提供住宿的,根据校方要求,保安员在高峰时段到校园执行安保任务。

2.《实施意见》对加强中小学生生命教育和心理健康教育有何考虑?如何将中小学生心理健康教育落到实处?

目前上海的校园公共安全教育已做到了全覆盖,其中一、四、六、八、十年级,每学期至少安排8课时,其他年级每学期至少安排4课时。每年,上海市政府为全市全日制中小学校全体在册学生统一购买“中小学校方责任险和中等职业学校学生实习责任险” 。

据了解,北京警方目前正在积极争取各政府部门,力争将校园保安形成长效工作机制。据了解,按照警方与教育部门商定的每所学校至少2名保安员的标准,目前北京校园保安缺口尚有几千人,警方正在积极调集人力,并展开培训工作。除了公办学校、幼儿园外,警方也在争取政府部门,为民办、私立学校、幼儿园配备保安员。

答:《实施意见》明确提出,要加强中小学生生命教育和心理健康教育。要通过多种教育形式,开展以生命教育为重点的心理健康专题教育。明确了小学四年级或五年级每班每两周安排1节心理健康活动课,中学至少有一个年级每班每两周有1节心理健康活动课,由专兼职心理健康教育教师执教,班主任每学期至少有1节以心理健康为主题的班团队会,同时落实并发挥好生命教育、思品思政等相关学科的内容作用,培养学生积极乐观、健康向上的心理品质。

此外,白天学生在校期间,每所中小学每个门岗至少配备2名保安员在岗值勤,夜间无寄宿学生的学校至少配备1名保安员值勤,寄宿制学校夜间至少按照普通学校标准的双倍配置保安员,开展日常守护、巡逻、护校等工作。小学、幼儿园在上学、放学高峰时段,还要再叠加聘请2名保安员协同守护。公安部门将小学、幼儿园作为巡逻必到点,加大学校及周边区域实兵巡逻、视频巡逻等工作力度。

据统计,北京目前有中小学、幼儿园5000余所,其中公办中小学、幼儿园3000余所,民办校500余所,另有1700余所幼儿园、托儿所并未获得批准。

3.校园是学生学习、活动的场所。《实施意见》对学校校舍建筑质量、塑胶跑道建设等有什么监管举措?

目前,上海已完成学校安全管理软件及移动终端APP平台开发及应用,完成视频监控市区对接工作,共17022路监控视频接入市级平台。

答:为切实加强学校建设质量监管,《实施意见》进一步明确相关部门职责,强化有关工作机制。目前本市学校塑胶场地建设采用的是本市2018年修订过的化学建材行业协会团体标准《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》。上海团标2.0版不仅涵盖新国标全部有害物质指标,而且增加了上海团标施行两年来发现的新风险点,标准中多项指数或为首创、或严于国家强制性标准和行业标准,并更加关注对检测机构出具虚假检测报告的处罚和行业协会对业内企业的自律管理。

在食品安全方面,目前上海已经建立起“学校食品安全管理平台”,并与上海市食品安全追溯管理平台直接对接,能有效帮助市区两级监管部门开展学校饮食安全监督管理工作,实现了校园食品安全从采购源头到校园的各个环节的全程可监控、可追溯。目前,平台已覆盖上海3000余所中小学校和托幼机构。

4.学校安全保卫和校园周边安全是保护师生生命安全的基础保障。《实施意见》对学校安保和校园周边安全提出了那些制度和举措?

学校周边环境治理也取得了成效。中小学校校园周边二百米之内不得开设营业性歌舞娱乐场所、营业性游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所以及其他未成年人不适宜进入的场所。为从源头上把控校车风险,全市已形成教育部门严控校车使用学校数、公安部门严把车辆安全性能及驾驶员准入、交通管理部门严审校车服务企业资质的合力监管机制。

答:为进一步加强学校安全保卫工作,《实施意见》明确了3项要求:一是要求加强学校专业安保力量建设。白天学生在校期间,每个门岗至少配备2名保安员在岗值勤,夜间无寄宿学生的学校至少配备1名保安员值勤,寄宿制学校夜间至少按普通学校标准的双倍配置保安员,开展日常守护、巡逻、护校等工作。小学、幼儿园在上学、放学高峰时段,应在“一门两保安”的基础上,叠加聘请2名保安员协同守护。二是要求加强校园出入安全管理。学校要建立健全接送安全管理制度,因地制宜设置家长接送、等待区域。三是要求进一步健全警校合作机制。要会同街镇,为小学和幼儿园校门周边100米范围内配备1名社区网格巡逻保安并配防护器械等。

5.《实施意见》中提到,“探索将学校周边200米划设为学生安全区域,加强学校周边环境综合治理,加强对学校周边有关经营服务场所和经营活动的管理和监督”。请问“学生安全区域”是什么概念?将如何建设学生安全区域?

答:根据《上海市未成年人保护条例》第27条规定,将学校周边200米划设为学生安全区域。在学生安全区域内,依法分别作出禁止新建对环境造成污染的企业、设施,禁止设立上网服务、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、彩票专营等营业场所,禁止设立存在安全隐患的场所等相应要求。并明确新闻出版、市场监管、文化执法、公安等部门,要加大对中小学校园周边出版物市场和玩具市场的监管和检查力度。

6.现在青少年的学习和生活越来越离不开网络,而网上信息良莠不齐,《实施意见》有何应对举措,为青少年营造清朗的网络空间?

答:《实施意见》专设“网络环境建设”部分,完善互联网综合治理体系,加强网络内容建设、巡查监管和规范治理;建立网络举报和快速处置机制,对网上各类有害信息,及时发现、坚决查处、依法惩治;强化互联网法治宣传教育,加强网络安全。

7.《实施意见》在加强校园传染病防控管理方面有何规定?

答:《实施意见》进一步明确相关职能部门职责,要求卫生健康部门加强学校卫生防疫和卫生保健工作的监督指导,对于学校出现的疫情或者学生群体性健康问题,要及时指导教育部门和学校采取措施;做好校舍新建、改建、扩建的预防性卫生审核;组织做好辖区儿童预防接种;教育部门应组织学校落实传染病防控相关法律法规;教育、市场监管、卫生健康部门要做好部门间检查结果的及时通报。

8.《实施意见》如何建立健全食品安全长效机制,让家长和社会放心?

答:为进一步加强食品安全监管,要求市场监管部门要加强学校食品以及供餐企业食品安全监管力度,加强对学校周边食品经营单位的日常监管和专项整治;教育部门应组织学校落实食品安全相关法律法规;教育、市场监管、卫生健康部门要做好部门间检查结果的及时通报。要求学校要落实学校食品安全管理主体责任,建立健全食品安全管理长效机制,形成校园长每周自查、责任督学每月检查、家委会不定期查看的检查机制,通过公示栏、校园网或APP等方式,向学校师生及学生家长公开食品原材料来源、承包经营企业、加工制作过程等食品安全相关信息。

9.《实施意见》提出,要以信息化提升学校安全管理能级。目前建设进展如何?下一步如何推进?

答:目前已完成学校安全管理软件开发及应用,完成16个区级视频监控市区对接工作。《实施意见》将持续推进市、区、校三级视频安防监控平台建设;深化安全管理信息化平台建设和应用,全面采集人防、物防、技防安全数据,依托信息化平台开展治安防范、消防安全管理、校车安全管理、风险清单管理等业务工作。《实施意见》还鼓励学校借助物联网、人工智能等各类智能化手段,提升校园及周边管理等工作能力和水平。

10.校园欺凌现象备受社会瞩目,上海如何加强学生欺凌和暴力行为的防控?

答:会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为早期发现、预防和处置的指导手册,建立专项报告和统计分析机制;落实学校主体责任,学校要设立学生求助电话和联系人,及早发现、及时干预、有效制止学生欺凌和暴力行为;进一步完善“预防中小学生网络欺凌指南”,加强网络欺凌的预防和处置,指导未成年学生妥善预防和处置网络不良行为等。

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