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全国人大代表罗崇敏,各区有啥大招

来源:http://www.sswank.com 作者:www.0805.com 时间:2019-11-09 01:35

  学前教育资源不足如何扭转?学前教育区域、城乡之间的不平衡难题如何破解?云南幼教发展方向将向何处走……教育始终是两会上的热词,而2011年的全国“两会”中,学前教育则成为热词中的热词。

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省政府18日印发了我省教育发展“十二五”规划。据悉,与民生关系密切的普及学前教育、推进义务教育均衡发展以及深化教育考试招生制度改革等内容,均被新规划纳为重点任务。

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  现状:优质资源不足,区域结构不合理

图为重庆市人大常委会专题询问学前教育工作情况联组会议现场。 钟旖 摄

其中,“城市小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园”;“2015年前,全省将普及15年教育”;“农村走读生,校车接送享交通补贴”;以及“打破‘一考定终身’的初中毕业生升学考试制度,改一次性考试为多次进行的学业水平考试”等新政策备受瞩目。昨日,记者采访教育厅有关人士以及教育专家,对我省教育发展“十二五”规划进行解读。

(原标题:扩充优质学位 各区有啥大招)

  云南省人大代表、省高校工委书记、教育厅厅长罗崇敏在接受本网记者采访时表示,我省学前教育与当前我省社会经济的发展和广大家长的期盼相比,仍然有很大的差距。特别是“建设面向西南的桥头堡”上升为国家战略,无疑对我省学前教育提出了更高的要求和更大的挑战,加强我省学前教育刻不容缓。

中新网重庆5月30日电 针对当前社会关心的“入园难”“入园贵”“家长不放心”等学前教育发展不平衡不充分问题,在30日举行的重庆市五届人大常委会第三次会议上,重庆市人大常委会就该市学前教育工作情况展开专题询问。

学前教育“入园贵、入园难”,近年来一直是老百姓高度关注的焦点话题,也是当前我省各级政府高度重视的民生工程。在“十二五”规划中,记者注意到,省政府将“以乡镇幼儿园建设为重点,加快普及学前教育”列为首项重点任务。

核心提示:一年之计在于春,国计民生看“两会”。近期以来,北京市各区“两会”陆续召开,各区纷纷推出了重大教育举措,亮点纷呈,让广大人民群众对今年的教育获得感有了更多的期待。本报记者搜集相关信息,对2018年本市多区的教育新政进行了梳理。

  “学前教育是基础教育的重要组成部分。由于历史的原因,现在重点是发展农村学前教育,农村教育成为我省薄弱环节。现在乡镇一级没有形成学前教育的体系。所以高度重视农村学潜能教育,大力发展学前教育是今后改革的重点。”罗崇敏说。

据《重庆市人民政府关于全市学前教育工作情况的报告》显示,2017年重庆幼儿园达7490个,现有在园幼儿95.9万人。学前三年毛入学率84.4%,高于全国79.6%的平均水平,普惠性幼儿园在园幼儿73.1万人,普惠率76%,高于全国70.6%的平均水平,“入园难”“入园贵”的问题得到一定缓解。

规划指出,全省要扩大普惠性学前教育资源,坚持学前教育的公益性,逐步把学前教育纳入基本公共服务范畴,建立政府主导、社会参与、公办与民办并举的办园体制。加快实施学前教育三年行动计划,到2013年底,全省学前教育毛入园率要达到87%以上。

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  罗崇敏表示,当前城市幼儿园也存在优质教育资源不足,区域结构不合理,以及收费问题。

报告指出,尽管目前重庆学前教育的普及率、普惠率均高于全国平均水平,但学前教育仍是重庆教育体系中最薄弱环节,发展不平衡不充分的问题仍然存在,具体表现为:资源结构不合理、成本分担不合理、学前教育投入不足、保教质量相对偏低。

而对于公办幼儿园的“普惠扩容”,规划明确,要充分利用农村中小学布局调整的富余校舍和教师资源举办幼儿园,把城市小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园,落实公办幼儿园教师编制。引导和支持民办幼儿园提供普惠性学前教育服务。

东城区把优质教育资源搬到百姓家门口

  应对:改革办学体制 优化办学结构

具体来看,重庆目前幼儿园布局结构不合理,部分幼儿就近入园难。公办幼儿园占比偏低,主城区公办幼儿园占比为15.4%。重庆一级以上优质园比例只有11.8%,优质学前教育资源供给总量不足。入园贵问题体现在有些非普惠民园虚高收费。此外,重庆幼教师资队伍总量不足,截至2017年数据,重庆有幼儿园教职工9.1万人,缺额约5000人。其中专任教师有4.9万,缺额1.5万人。本科及以上幼儿教师占比低于全国平均水平。

另一方面,规划以多种形式扩大农村学前教育资源,启动农村幼儿园建设工程,以政府办园、财政投入、公办教师为主,到2013年底,全省80%以上的乡镇建成1所规范化公办乡镇中心幼儿园。到2015年,基本健全以规范化乡镇中心幼儿园为骨干,村幼儿园、幼儿班为基础的农村学前教育网络。

2016年2月,东城区发布《“十三五”时期教育事业发展规划》。一年来,东城区围绕全面提高立德树人水平,加快发展普惠优质学前教育,推进义务教育优质均衡发展,推动普通高中多元化特色发展等主要任务,开展了一系列卓有成效的工作,把优质教育资源搬到百姓家门口。

  针对云南省学前教育现状,罗崇敏表示,这几个问题将在下一步的学前教育发展中将高度重视。

重庆市教委主任赵为粮称,下一步,重庆市教委将以学前教育供给侧结构性改革为主线,统筹推进调结构、强导向、提质量、防风险各项工作。

规划提出,到2015年,全省各县(市、区)普及学前到高中阶段15年教育。对此,广东省教育厅基础教育处负责人解析,普及教育与义务教育不同,义务教育是带有强迫性质的免费教育;但是普及教育,则指某个年龄段学生的入学比例。

1月8日、9日,东城区“两会”先后召开,明确了2018年东城基础教育的发展新目标。

  首先要改革城市学前教育办学体制,大力发展城市民办学前教育,要引进省外、国外的办学要素,特别是要吸引很多优质学前教育资源,投入到云南城市的学前教育之中。特别是要高度重视省市一级城市的优质教育资源引进,扩大城市学前教育的办学规模。

在具体工作措施上,重庆将做好学前教育发展规划,如加大农村学前教育扶持力度,满足农村适龄儿童入园需求。同时着力推进普惠性幼儿园建设发展,积极扶持普惠性民办幼儿园。如大力发展公办幼儿园,采取“新建一批、移交一批、回收一批、回购一批、改建一批、登记一批”等灵活多样的措施,增加公办学前教育资源供给。

广东一直实行9年义务教育。此番规划,是将2008年提出的普及高中教育扩大到从幼儿园到高中15年教育,而义务教育范围并未改变。

2018年,东城区将启动实施第三期“学前教育三年行动计划”,多措并举增加学位,提高常住幼儿入园率。

  其次,要调整城市学前教育的办学结构,包括公办幼儿园与民办幼儿园的结构。对幼儿园所有制以及城市区域之间的幼儿园布局结构进行调整,促进均衡发展,以满足人民群众对学前教育的期盼。

此外,重庆将加大财政经费投入,完善成本分担机制。进一步鼓励社会力量办园和捐资助园,适时适当调整分区域的公办幼儿园收费标准和普惠性民办幼儿园收费认定标准,提高经费部分主要用于提高幼儿园教职工工资待遇,提高幼儿园办园质量,保障幼儿园正常运转和稳定发展。

5年内全省义务教育学校统一标准

按照京津冀协同发展的战略要求和北京市对中心城区职业教育发展的定位,东城区将加快推进3所职业学校转型,利用腾退空间服务中小学教育。

  同时,切实加强管理,包括幼儿园孩子的管理,收费管理、办园管理都要加强。

在教师配备和待遇方面,重庆将多管齐下,突破幼儿园教师量少质弱的瓶颈,切实解决公办幼儿园非在编教师和民办幼儿教师工资待遇偏低问题,逐步实现与在编幼儿教师同工同酬。

当前我省中小学“择校热”高烧不断。有专家指出,择校的根源是义务教育资源不均衡,“名校”与“弱校”之间的鸿沟还十分巨大。而今后5年,全省义务教育阶段不同学校的差距将进一步缩小,义务教育将更加均衡。

在全面落实中高考改革新要求方面,东城区将探索建立选科排课平台,满足学生个性化课表需求。

  出路:加大学前教育的投入

重庆市人民政府副市长屈谦表示,“入园难”“入园贵”“入园不放心”等问题确实在一定程度上存在,重庆市政府将坚持实事求是、尽力而为量力而行、坚持问题导向三个原则。

省政府在对“十一五”规划实施总结时指出,我省义务教育城乡之间、区域之间、学校之间发展水平和群体之间受教育权落实不均衡,以及各级各类教育之间发展不协调的问题还比较突出。

2018年,东城区将进一步加强师资队伍建设,继续开展多渠道轮岗交流,不断提高教师素质。

  学前教育的规模要扩大,加大学前教育的投入,我认为各级政府要充分履行职责,加大对学前教育的投入;要充分调动社会办学的积极性,大力举办民办幼儿园,特别是在城市地区。公办幼儿园要大力发展,民办和股份制幼儿园也要积极发展,这样形成公办、民办、股份制幼儿园平等竞争共同发展的格局。但是在农村地区,发展学前教育,政府应该有更大作为。(记者 杨之辉)

一方面,重庆将多渠道提供学前教育资源,实施农村薄弱幼儿园条件改善工程、普惠性民办幼儿园扶持工程、公办及公办性质幼儿园建设工程,并加强教师队伍的建设工程。另一方面,重庆将推进学前教育管理体制改革、办园体制改革、学前教育经费保障改革。同时重庆将强化责任,强化目标考核,强化标准和监管,并落实好各级政府的投入。

新规划强调,将制订广东省推进县域义务教育均衡发展规划,完善县(市、区)域内义务教育资源合理配置制度;到2012年,珠江三角洲地区和大中城市义务教育学校以及粤东西北地区完全小学和初中力争基本达到规范化标准,其他学校达到“三室一场五有”(按标准配置教室、实验室、阅览室和运动场,有符合标准的饮用水、厕所和供教师工作休息的住房,寄宿制学校有符合标准的学生宿舍、食堂)要求;到2015年,全省义务教育学校普遍达到规范化标准。

与此同时,东城区将深化校园内外安全联动机制,加强中小学、幼儿园安全管理,让孩子安全、家长放心。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

另一方面,规划改革办学模式,鼓励和支持采取合并、一校多区或集团办学等形式,推动优质学校与薄弱学校联合办学,促进优质教育教学资源共建共享。

西城区加大“第十二学区”建设

农村走读生或有校车接送

近年来,西城区立足“推动管理转型,提升教育品质”,教育整体布局已经基本定型。下一步就是如何解决发展不平衡不充分的问题,重点解决好学前教育供给、义务教育学位不足、民办教育机构管理以及推动教育改革提升活力等方面的问题。

备受关注的农村学校校车管理,以及农村孩子营养计划等,今后5年也将加快实施。

1月11日,西城区“两会”新闻中心召开第三次新闻发布会。2018年,西城区将持续深化教育综合改革,让教育改革成果更好地惠及每一名师生。

规划明确规定,要将积极创造条件对路途较远的走读生提供校车接送服务或交通补贴。另外,逐步实施农村义务教育学生营养计划,在寄宿制学校建设标准化食堂,定期监测学生营养和健康状况,完善学生生活费补助政策。支持华侨农场区域内中小学改善办学条件,提高办学水平。

全面实现学区制工作的“西城模式”——即树立大教育观,统筹社会和教育资源,建立教育资源统筹使用平台,教育理念方法及经验交流的平台,教育服务社会、社会支持教育的互动平台。

为保障全省大批非户籍常住人口子女能平等接受义务教育,规划提出,要坚持“两个为主”(以流入地政府管理为主,以公办学校为主)和“一市一策”原则,推行非户籍常住人口子女义务教育积分制管理办法。在不断增加公办学位的基础上,政府向符合条件的民办学校购买学位,加大扶持和管理力度。建立各级财政合理分担的非户籍常住人口子女义务教育经费投入保障机制。逐步放宽非户籍常住人口子女在流入地升学限制。逐步实现符合条件的非户籍常住人口子女接受义务教育与当地户籍学生享有同等待遇。

全面实施第三期“学前教育三年行动计划”——今年将新建4所教委直属园,实现辖区内15个街道公办园全覆盖。同时,将对18所民办幼儿园和各级各类幼儿园实行业务统一管理。今后,民办幼儿园园长和教职工将有权利享受全市统一的职级津贴,参加全市统一培训,2018年实现培训全覆盖。

中考成绩可多次考试选定

加大“第十二学区”建设——在现有11个学区的基础上,加大“第十二学区”的建设力度,即统筹西城区定向安置房所在区西城教委承办的幼儿园、中小学校布局,加强与西城定向安置房所在区(房山、昌平、大兴、丰台)的教育合作,提供优质教育资源,满足具有西城户籍、实际居住在定向安置房所在区的适龄儿童幼儿的入园、入学需求,有效缓解定向安置房所在区居民对优质教育学位的渴望。

中考考试制度改革也酝酿重大改革,中考有望实现一年多考:一次性考试改为多次进行的学业水平考试。

此外,西城区将发挥优质教育资源的示范引领和辐射带动作用,积极融入京津冀协同发展大局,为提升北京城市副中心和雄安新区优质教育做出贡献,建设幼儿园和中小学,在教师培训、教学资源共享等方面发挥更大的作用。

规划指出,当前,我省仍存在教育体制机制改革相对滞后,对“应试型”教育的改革创新工作推进困难,实施素质教育的体制机制障碍仍然突出,学校办学自主权尚未全面落实,创新型人才培养能力不足等问题。

朝阳区扩大优质教育资源覆盖面

鉴于此,“十二五”规划深化各级各类教育考试招生制度改革:打破“一考定终身”的初中毕业生升学考试制度,改一次性考试为多次进行的学业水平考试,允许学生选择自己满意的成绩作为升学录取的依据,满足不同潜质学生的发展需要。逐步推行中等职业学校学业水平考试制度,完善技能抽查与技能竞赛制度,逐步形成以技能为主体,综合考察学生职业道德、技能水平和职业素养的评价体系。

长期以来,朝阳区把推动义务教育优质均衡发展作为构建和谐社会、促进民生幸福的重要内容。按照“统筹规划、分步实施、动态配置、高位均衡”的原则,朝阳区确立了“均衡发展三步走”战略构想:第一阶段,完成优质资源总量的扩充,迅速形成一大批规模合理、声誉良好的学校。第二阶段,缩小城乡学校教育差距,实现优质资源在43个街乡的全覆盖。目前,朝阳区已经进入第三阶段,即深化学区化综合改革,努力构建“四带十五学区”的教育布局结构,实现全区均衡的发展目标。

对于中小学师资队伍的建设,规划明确,要设立农村教师岗位津贴;建设农村教师周转房;建设基础教育师资培养培训基地;加强中等职业院校“双师型”、“一体化”教师培养培训、交流引进,加强校长培训,资助名教师、名班主任、名校长、专业带头人培养工作,开展中等职业教育特聘教师工作;实施高等学校中青年教师培养计划和高层次人才引进计划。

1月12日,朝阳区十六届人大四次会议召开新闻发布会,朝阳区教委相关负责人介绍,2018年,朝阳区计划新建、改扩建7所中小学,新增优质学位8040个。同时通过集团办学、深度联盟等方式,进一步扩大优质教育资源覆盖面,计划使全区优质资源占比扩大到90%以上。

2015年普及学前到高中教育

与此同时,2018年,朝阳区将启动实施第三期“学前教育行动计划”,拟通过资源扩充、安全稳定保障、队伍优化等八大工程,计划新增学前教育学位10000个,将各类型幼儿园纳入级类管理,加强对无证办园的幼儿园规范整治。

在我省教育发展“十二五”规划中,还提及了一批重金投入的大项目工程。

到2020年,朝阳区计划实现普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上,进一步提升学前教育质量。朝阳区还将推进学前教育阶段幼儿园管理星级分类改革,实施“示范园领航计划”,打造优质幼儿园集群,保障学前教育持续健康发展。

1.广东今后5年将新建和改扩建5500所幼儿园。规划提到,2011—2015年,通过财政投入、社会捐资,我省将投入65亿元,新建500所乡镇中心幼儿园、1000所村级幼儿园,改建、扩建4000所城市幼儿园。

2020年末,朝阳区将力争实现:专兼职特级教师数量达到400人左右;名校长、好书记数量达到100人;各级各类骨干教师占比超过50%。

2.关于义务教育规范化学校建设工程,我省也有大笔资金投入。今后5年内,通过财政投入、社会捐资等方式投入180亿元,建设1250万平方米校舍,使全省义务教育学校达到规范化标准。同时,还将投入73亿元建设中小学校舍安全工程,按抗震设防标准加固、重建821万平方米校舍。

面向未来,朝阳区将坚持普惠性、可持续、均等化原则,全力解决好人民群众关心的问题,扎实推进民生优质化建设,着力保障和改善民生,让广大群众共享改革发展成果,提升获得感。

3.今后5年,我省计划通过财政投入、社会力量参与筹措70亿元资金,在珠江三角洲地区和湛江、汕头区域中心城市引进或新办若干所高等学校。

海淀区增加学前教育学位约2.9万个

4.“十二五”规划中,投入最大的一项为打造南方重要职业教育基地。今后5年省市计划投入240亿元,通过实施中等职业学校建校工程,加强全省中等职业学校校舍建设、设备配置等举措,到2015年,省级职教基地基本建成,珠江三角洲9市职教基地在校生总规模达到90万人以上。(记者:毕嘉琪 雷雨)

目前,海淀区是北京市基础教育阶段办学规模最大的区,全区中小学幼儿园在校生32万,占北京市1/5。此外,海淀区还有特殊教育学校、工读学校、职业教育、社区教育、民培教育,已基本形成了从学前教育到高等教育,从学历教育到文化教育培训,类型完备、门类齐全的全民终身教育体系。

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2018年,对海淀区广大二孩“家庭”来讲,绝对是个好年头。从今年的海淀区“两会”上传来好消息。2018年,海淀区将启动实施第三期学前教育行动计划,多措并举,增加学位供给。根据测算,未来三年,海淀区学前教育学位将有大的缺口,预计在2.9万个左右。海淀区将通过挖掘潜力,给驻区高校、部队、机关、企业分解任务等方式,补齐缺口,以满足学前教育发展的需要。

此外,海淀区中小学规划布局也正在分区域逐步完善。目前,首师大附中西北旺校区正在进行前期筹备工作,初高中部加起来计划招收30个班。人大附中承办的北京航天城学校将建设12年一贯制学校,计划建设规模为72个班。 

为服务于中关村科学城建设,海淀还将筹建国际学校,招收外籍学生,为海外高端人才、中关村国际社区提供优质的教育服务。

2018年,海淀区还将建设教育学情数据中心,统筹教研、科研、招生数据,将为学生提供成长全链条的数据监测和诊断,服务学生的健康发展。

通州区打造北京教育新高地

近年来,随着“北京市行政副中心”建设力度的加大,通州区扩充优质教育资源工作取得了明显成效。但优质教育资源整体规模和水平与北京城市副中心的功能定位还不匹配,尚不能满足人民群众对教育事业发展的美好愿望。

2017年11月21日,通州区第六届人民代表大会第三次会议开幕。政府工作报告指出,2018年,通州区将加大教育改革发展力度,未来三年计划新增优质幼儿园100所。完成人大附中通州校区改建工程,开工建设人大附中通州学校,加快黄城根小学、育民小学落地。引进欧洲设计学院,做好中国人民大学(分数线,专业设置)通州校区建设服务保障,加快职成教育融合发展,构建学前教育、基础教育、高等教育、职成教育相协调的副中心教育体系。

随着一大批市级优秀名校陆续落户通州,通州区的教育水平将会在短时间内得到有效提升。2020年,通州区将成为北京教育新高地。

顺义区加快多所幼儿园小学建设工作

顺义区的城市区域定位,是港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区,由此极大地推动了顺义经济的飞速发展和城市化进程,给顺义教育带来了越来越多的机遇与挑战,区域教育内涵式发展的诉求越来越强烈。

2017年12月27日,在顺义区第五届人民代表大会第四次会议上,顺义区区长高朋向大会作《政府工作报告》。

2018年,顺义区将进一步扩充教育资源,实施第三期“学前教育三年行动计划”,改扩建一批公办幼儿园,积极探索多元化办园模式,大力发展普惠性民办幼儿园。加快设立首师大附幼、城市学院附小,积极推进胡各庄小学、南彩一小等学校建设工作,广泛开展河西河东、城区农村深度合作的集团化办学。强化责任督学挂牌督导工作,对学校、幼儿园进行全面监督指导。另外,城市学院顺义校区三期也将开工建设。

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昌平区新增幼儿园、中小学学位4290个

近年来,昌平区深入推进基础教育综合改革,坚持均衡化、优质化“两手抓”,进一步缩小城乡、校际间教育差距,有效缓解择校问题,探索形成了富有昌平特色的区域经验,取得了良好的社会声誉和公众满意度。

1月11日,昌平区第五届人民代表大会第四次会议召开,政府工作报告总结了2017年工作,明确了2018年工作任务。

2018年,昌平区将启动第三期“学前教育行动计划”,力争新增幼儿园、中小学学位4290个。加快清华附中昌平学校、第二中学等项目落地,实施清华附小、育新学校扩建工程。

昌平区将以创新发展激发教育活力,以协调发展优化教育结构,以绿色发展引领教育风尚,以开放发展拓展教育资源,以共享发展促进教育公平,不断满足群众的教育需求,办好人民满意的昌平教育。

怀柔区将新建一所12年一贯制学校

怀柔区是远郊区。近年来,针对山区大平原小,教育发展条件相对滞后,城乡教育资源不均衡的实际,怀柔区通过深化教育供给侧改革,不断促进教育优质均衡发展,着力扩大优质资源覆盖,提高教育供给水平。怀柔教育事业蓬勃发展,并不断创造辉煌。

1月9日,怀柔区第五届人民代表大会第四次会议开幕。会议所作的政府工作报告,对2018年的工作进行了规划和展望。

在教育方面,2018年,怀柔区将加快一零一中学怀柔分校扩建,确保2019年投入使用。推动新建1所十二年一贯制一体化学校、1所幼儿园、1所小学、1所初中开工建设。吸引社会资本,推进国际化学校规划建设。加快推进怀柔科学城教育配套设施建设。怀柔区将继续走内涵式发展道路,从学校地域的特点和自身条件出发,使不同的学校办出特色,缩小学校之间的差距。

门头沟区拨专款为山区学校聘外教

门头沟区98.5%的区域属于山区。近年来,门头沟区加大教育经费投入,不断完善教学配套设施等硬件建设,在教育改革的推进力度上狠下功夫,引进名师名园名校,教育发展活力进一步增强,全区整体教育教学质量进一步提高,群众对全区教育满意度显著提升。

根据门头沟区“两会”披露的信息,2018年,门头沟区将大力推进城乡教育均衡发展,持续深化教育体制机制改革,通过提升山区中小学幼儿园硬件设施整体水平,拨专款继续为山区学校聘请外教,稳步推进集团化办学和学区制改革,加快景山学校门头沟校区建设,为本地山区教师提供更多的培训机会等一系列举措,扩大开放办学,完善城乡教育布局,提升师资水平,确保每个山区学生都能就近上学、上好学,办好人民满意的教育。

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